2013年浙江公务员考试《申论》模拟试题(1)

　　三、“徐宝宝事件”引起了社会广泛的争议，假设你是南京市卫生局的一名秘书，请结合“给定材料3”，草拟一份调查报告。(20 分)

　　要求：

　　1.概述“徐宝宝事件”的来龙去脉;

　　2.条理清楚，表达简明，字数300 字左右。

　　【解题思路】

　　首先，我们先阅读题干，审清题意。

　　本题是典型的应用文类试题，题干中要求对“徐宝宝事件”草拟一份调查报告，给出了作答条件的限制。主要考查考生对调查报告写作结构的考查，和对整个事件的归纳概括能力。该题的作答没有格式方面的硬性要求，所以，作答时，可以不考虑写作格式。

　　下面，我们需要阅读材料，提取要点。

　　通过阅读给定资料，我们不难发现，徐宝宝事件主要出现在材料3 中，所以，在阅读时，范围限定在给定资料3 即可。

　　通过阅读，我们可以得出一下要点：5 月大婴儿徐某因高烧、眼眶部肿胀等症状入南京市儿童医院住院治疗，次日清晨5 点多不治身亡。家属数次向值班医生和护士反映病情，寻求抢救，但值班医生未予重视，导致婴儿死亡。家属认为值班医生因玩电脑游戏和睡觉，未尽到医生职责致婴儿死亡，医院应负责。而医院对此通过草率调查的行为企图减轻责任。事后，江苏省卫生厅、南京市卫生局联合对徐宝宝事件的调查结论进行通报，结论遭到各方否定。而后，卫生主管部门领导、媒体代表、网民代表、医疗专家、电脑专家组成第三方联合调查，给出了令人信服的调查结论。

　　从该事件可以看出，事件主要是由于医院管理制度存在缺陷，医生职业道德不高而引起的。所以，在工作中，应该加强卫生行政部门的行政能力，依法办事，下大力气增强从医人员和医疗机构的职业道德建设。

　　最后，提炼出要点以后，我们需要对要点进行整合。另外，由于是调查报告，我们还需要作出分析，并得出结论。

　　【参考答案】

　　关于“徐宝宝事件”的情况报告

　　“徐宝宝事件”一经发生，引起社会广泛争议，现将有关调查情况报告如下： 2009 年11 月3 日中午，5 月大婴儿徐某因高烧、眼眶部肿胀等症状入南京市儿童医院住院治疗，次日清晨5 点多不治身亡。死者家属认为，值班医生因玩电脑游戏和睡觉，未对孩子实施及时有效的抢救，导致孩子死亡。医院对此敷衍了事。

　　11 月10 日，省卫生厅、市卫生局联合对“徐宝宝事件”进行调查并通报，但各方否定调查结论。11 月11 日，卫生主管部门领导、媒体代表、网民代表、医疗专家、电脑专家组成第三方联合调查，给出了令人信服的调查结论。

　　造成此次事故的原因包括医院管理制度存在缺陷，医生职业道德有待加强。卫生行政部门必须正确履行职能，严格依法办事。医疗机构应完善管理制度和加强道德教育。

　　四、参考给定资料，围绕“如何缓解紧张的医患关系”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40 分)

　　要求：

　　1.思想深刻，观点明确;

　　2.内容充实，结构完整，语言畅达;

　　3.总字数900—1100 字。

　　【写作思路】

　　通过文章写作要求，我们可以看出，本题写作属于自由命题文章，文章写作并没有对题目命制进行限制，这给考生写作时题目命制很大空间，考生可以自由发挥，命制一些有新意、创意、独特的题目，已引起阅卷人的注意。

　　关键是确定立意。给定材料的主题是医患关系问题，所以，在文章写作时，应该偏重于策论文方面，解决当前存在的紧张的医患关系问题的内容应该是文章的主体部分，需要重点论述。这一点需要考生提起注意，以免偏离主题，造成丢分。

　　文章写作大致可以分为以下几个部分：一是介绍当前医患关系的现状，重点突出问题性，问题的解决势在必行。二是提出解决方案。根据当前医患关系的严重性和解决的紧迫性，提出具体的措施。需要注意的是方法措施必须切实可行，避免出现一些假大空的对策。这部分可借用材料6 中日本的医生处理问题的方式的内容、材料10 和材料11 中解决医患纠纷的方法和措施。三是文章结尾部分，可以应该照应开头，以突出主题，给阅卷者对文章主题留下深刻印象。同时，可把主题与当前国家大政方针相关联，突显出作者较高的理论水平。

　　另外，在文章写作过程中，可使用习语、名言警句，加入适当的事例，以增强文章的论证性和可读性，同时，也显示出作者较为深厚的知识涵养。

　　考生可根据自己的知识结构和擅长思维方式进行写作。

　　我们仅就其中一个写作思路为考生提供一篇例文。

　　【参考例文】

　　坚持以人为本 构建和谐医患关系

　　医生担负着社会救死扶伤的神圣职责，肩负着为病人祛除病患的使命，被亲切地称为“白衣天使”。然而，医生受利益驱使，收红包、吃“回扣”、开大处方等有损和谐医患关系的事情时有发生，致使医患双方互不信任，医疗纠纷事件频发。南京“徐宝宝“事件，株洲医患双方暴力维权等等，不仅扰乱正常的医疗秩序，影响医患关系的和谐，而且影响社会的和谐稳定，成为当前一个突出的不安定因素。坚持以人为本，构建和谐医患关系成为当务之急。

　　人是组成和谐社会的基本元素，健康是人的基本权利，建设和谐社会必须以人民群众的身心健康为重要前提。和谐的医患关系在发展和谐社会的过程中扮演着非常重要的角色，是发展和谐社会的一个重要组成部分。医患双方要共同努力，以适应、调整和包容的心态构建和谐医患关系。首先，加强宣传教育。医患关系紧张，医院和患者都有不可推卸的责任。医院及医生坚持正确的荣辱观，树立正确的道德观念，严格按照规定办事，坚持以人为本，患者利益至上，充分发挥医院的公益性质。患者要文明看医，通过合法途径解决医疗纠纷。

　　其次，政府履行职能。南京“徐宝宝事件”社会关注度高，然而，省市卫生部门隐瞒事实真相，严重损害了政府的公信力和权威，严重伤害群众的感情。政府必须坚持以人为本的思想，关心弱势群体，实事求是，认真调查事实真相，保障患者利益，维护政府的公信力。

　　再次，完善制度建设。医患关系频发，主要是由于事故处理机制不健全、医疗行为缺乏透明度、医患之间缺乏沟通与互信、监督制度失效等原因造成的。因此，健全医疗事故处理机制，引入第三方处理机制，维护公信力;完善信息公开制度，增强医疗行为的透明度，保护患者的知情权;建立顺畅的医患沟通渠道，加强交流，增强信任;完善监督制度，充分发挥媒体和社会的监督作用，加强对医生和医院的监督，严格规范其行为，化解医疗纠纷。

　　最后，加强法制建设。目前，我国处理医患关系的法律法规不健全，法制建设滞后，对医生缺乏有效监督，对患者权利的保护缺乏明确的规定。建立健全法律法规，完善法制，做到医疗事故的处理有章可循，切实保护患者权利，充分发挥法律的保护、监督和规范作用。

　　医患各方要认真履行各自的职责及义务，更好地增进彼此之间的信任与支持，取得最佳合作效果。把以人为本转化为自身的、内在的需要，共同努力，构建和谐的医患关系，建设和谐社会，净化医疗环境，让和谐的阳关充满人间。