只有把实际情况摸清楚了,才能保证后续的分析和综合不偏不倚。深入实际,求得实情,需要从机关走出来,从主观臆想中跳出来,真正掌握第一手材料;需要紧紧抓住关键信息、重要苗头、主要矛盾不放,综合运用归纳与演绎、分析与综合等方法,对材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考和研究。只有这样,调查研究才能从上面沉下去、从表面钻进去,深入了解真实情况,找到解决问题的有效办法。基层是领导干部了解实际情况、向广大群众学习的好课堂,也是领导干部提高素质能力、磨练作风的大考场。调查研究既要“身入”又要“心入”,真正深入基层。毛泽东同志指出,“调查有两种方法,一种是走马看花,一种是下马看花。走马看花,不深入,……还必须用第二种方法,就是下马看花,过细看花。”调查研究只有掌握基层第一手材料、真实感受基层生产生活,才能发现基层发展中的新情况新问题,掌握在机关难以听到、不易看到甚至想象不到的新情况,获得观察问题的新视角、解决问题的新思路。而“做客式”的下基层,浮光掠影,不仅难以了解基层实际、发现基层问题,还容易产生与实际不符的感受和认识。领导干部深入基层了,对基层的情况全面掌握了,才能有效解决基层发展中的突出问题,满足基层群众期盼。
2010年上海市政府决策咨询工作会议昨天下午召开。市委副书记韩正说,2011年是上海改革创新的突破年,“创新驱动、转型发展”这篇大文章如何扎实推进,迫切需要广大专家学者进一步贡献聪明才智。要聚焦重点、突破难点,充分发挥决策咨询的参谋助手作用,不断提高决策水平。
在“十二五”规划制定过程中,上海组织开展了数十项重大课题研究,通过多方比选,为规划制定提供理论支持和科学论证。当前,上海在一些重大决策中,组织实施了环境影响评价、交通影响评价、就业影响评价,更加全面地对项目进行评估。同时,上海还致力于建立多层次、多学科的智囊网络。
9月12日举行的媒体见面会上,南京人大常委会主任陈家宝表示,南京市人大重点加强对公权力大、公益性强、公众关注程度高的部门的监督,加强对政府性资金和社会公共性资金使用的监督,加强对掌握权力的人的监督。南京市市长季建业表示,市政府主动接受人大执法监督、工作监督和政协民主监督。市政府领导频频参加市人大、市政协的各项通报和会议活动;与市人大建立重要情况定期通报制度,每年选择1—2个议题提请人大审议决定,每1-2个月由市长或一位副市长向市人大通报有关工作。
材料10:
上海市市长韩正在2012年的《政府工作报告》中指出,要适应时代召唤、人民期待、社会需要,坚持以人为本、执政为民,加快转变政府职能,全面创新政府管理,努力在建设人民满意的服务型政府进程中走在前列。