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公务员考试
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2013年湖北公务员考试《申论》模拟试题

  5.气候变化是全球面临的长期挑战,即使近来国际上有媒体披露了诸如“气候门”、“冰川门”等事件,对政府间气候变化专门委员会(IPCC)第四次评估报告(AR4)中存在的错误或瑕疵提出批评,但这些并不足以推翻科学界关于气候变化事实、成因和影响的总体结论。对气候科学问题存在争议是正常的,不会阻挡国际气候谈判进程,在全球应对气候变化的大背景下,低碳经济已经成为世界经济发展的潮流和大趋势。

  某地M领导针对“以‘低碳’来应对气候变化、保障能源安全的时代已经到来”的主题发布会,答记者问。

  记者:对于大众来说,“低碳”近来成了公众提起最多的“热词”,在近期以来应该都不陌生了。由它又延伸出了“低碳发展”、“低碳经济”、“低碳生活”等等许多概念。请您先给大家介绍一些更准确的“低碳”概念吧?

  M:全球气候变暖严重影响人类环境和自然生态,对人类可持续发展带来了巨大的冲击。大量化石能源消耗带来的环境问题已为人类所共识;通过提高能效和降低碳排放量以应对气候变化,已经成为世界各国的共识。在这个背景下,“低碳经济”、“低碳发展”等一系列新概念新政策也应运而生。

  发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

  6.2010年,全球“低碳”风劲吹,我国更是将“低碳”提上经济日程。大到刚落幕的“两会”低碳提案、上海世博会低碳城市概念,小到身边的广告牌、大字横幅、互联网,“低碳”二字正以前所未有的曝光率走进我们的视野。由此孕育出的低碳经济更是作为一种可持续发展生产模式被大家所认可,人们的低碳意识在认可中得到提高。

  全国政协人口资源环境委员会副主任、中国环境科学学会理事长W指出,发展低碳经济应狠抓节能。当前全球气候变化和金融危机正推动着一场经济发展模式的深刻变革。这场变革的一个重要特征就是把全球资源和环境的可持续性真实摆在各国政府面前。中国作为世界上最大的发展中国家,在历史上我们错过了多次科学技术突破所带来的生产力的重大变革机遇。在这次变革中,我们必须抓住机遇,占领绿色技术、低碳技术的制高点,推动经济发展方式的转变,实现全面建设小康社会的目标和中华民族的伟大复兴。

  B省政府副秘书长、省科学院院长K提出,目前本省在着力调整产业结构,加快构建以低碳为特征的现代产业体系的过程中,最大的困难是自主创新技术的问题。低碳技术的发展必须依靠科技创新支撑,要通过科技创新攻克和突破低碳产业发展中关键核心技术的问题。

  7.党的十七大报告指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告还强调,要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。这是在党的正式文献中第一次提出生态文明的概念,把生态环境的重要性提高到了“文明”的高度。“低碳生活”是生态文明的基础,生态文明是“低碳生活”的最终归属,它包含了人与自然的协调、人与人的协调和人与自我的协调,协调人与自然的关系。建设生态文明、环境文化,具有深厚的历史底蕴和重要的现实意义。

  低碳将成为社会发展的风向标,任何一个国家的可持续发展都离不开对资源的有效与合理利用,我国近几十年经济高速发展,成就举世瞩目,但无可否认的是,我们的经济发展模式还是建立在高能耗和高污染基础上的。在某些工业领域,生产同样一件产品,我们的厂家比西方发达国家的工厂要付出更多的资源和环境代价,这是不争的事实。

  社会要长远发展,离不开倡导和推行“低碳型”和“绿色型”发展理念。而众多政协委员聚焦社会长远发展、汇聚民意民智,提出“关于推动我国低碳经济发展的提案”就与我国的未来社会发展方向完全吻合。公众也充分相信,这份提案能够进一步引起全社会对发展方式转变和经济结构调整的重视,最终惠及人民。提案中所涉及的低碳提议,关乎人们生活和消费习惯。全国政协委员洪某认为:“‘低碳’离我们并不远。建立低碳生活方式,要从节省一滴水、一度电、一张纸做起。”

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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