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2013年重庆公务员考试《申论》模拟试题

  【参考例文】

让权力在阳光下运行

  建立廉洁政府,保证公共权力在正常的轨道上运作是现代民主法治国家追求的目标。法治政府的基本要素之一是公开、透明。只有公开、透明,才能防止公权力滥用,防止政府官员腐败,保障政府的廉政、勤政。中共十七大报告提出“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”,充分展现了党和政府对建设公开透明政府的信心与决心。

  “历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调,“我们所花的每一分钱,都来自人民,都是人民用汗水换来的,必须用来为人民办好事、办实事,绝不允许挥霍浪费。”人们的利益需求创造了政府,政府的存在价值就在于满足社会成员的需求。而政府满足社会成员需要的措施、过程、方式等都应当为其成员所了解。民有所盼,政有所为。今年国务院常务会议要求中央各部门公开“三公”经费账单,这不仅是反腐倡廉建设新形势下打造阳光政府的重要一步,也是民主政治建设新条件下构建法治政府的必由之路。

  建设阳光政府并不是终极目的,目的在于通过信息公开实现政府的廉洁。如何能够将温家宝总理所提出的“公开透明”、“民主监督”切实落到实处,是打造廉洁政府的关键所在。

  一要加大廉政立法和执法力度,建立完善的廉政法律体系。完善的法律体系是法治政府的根本保证。廉政法规的内容要全面,使权力运行的每一个环节都有法律法规来约束。各种廉政法规要相互配套,并且要具有时效性、预见性和较强的可操作性。廉政立法为反腐斗争的胜利提供制度保障,严格执法则可为廉政立法发挥实际的效力。要严格依法办事,真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”,把反腐败的各项工作落到实处。

  二要剔除官员本身的官本位意识和特权思想。腐败滋生因素中重要一点便是官员头脑中的官本位意识、特权思想没有得到有效根除。一些官员并不能正确认识和把握手中的权力,任凭手中的权力恣意疯狂,信奉“有权不用,过期作废”的信条,在温水中腐化堕落。因此,要通过各种途径和手段使这种思想根除掉,才能从人这一根本因素上遏制腐败,让政府权力重现光明。

  三要加强完善监督机制,政府与社会公众舆论齐监督。要真正建立起廉洁透明政府,监督是至关重要的,我们不能只通过政府部门自身监督,而是必须引入第三方监督,进行社会舆论监督、媒体监督和公众监督。要高度重视人民群众的反应和意见及建议,认真解决群众反映的问题,积极研究改进和加强监督的方式方法,切实提高监督实效。

  阳光是最好的防腐剂,公开是最佳的消毒液。阳光政府与透明政府的建设是打造廉洁政府的关键环节和必由之路,只有让权力在阳光下运行,才能以党风廉政建设和反腐败的新成效服务于民、回馈于民、取信于民。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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