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2013年四川公务员考试《申论》模拟试题(一)

  目前,我国正处于传统工业化的中期阶段,农产品价格不断上涨是需要工业反哺农业的明显信号。随着工业化的持续推进,人均收入增加,人均食品消费水平不断提高,由此导致食品供求缺口扩大,农产品供不应求和农业生产成本不断提高,最终推动农产品价格持续走高。与工业化同时推进的城镇化则导致土地价格和房产价格上涨,这也加剧了总体物价上涨。我国这一轮的物价上涨,主要就是由食品等农产品和住房价格上涨引起的。此外,随着工业化的推进,劳动力价格上升也成为引起企业生产成本上升的重要因素。

  外向型经济的发展,虽然可以使我国通过出口物美价廉的低端产品,吸收一部分国内过剩的产能。但是,我国是一个人口众多的大国,廉价工业品大规模出口时,会压低国际市场的工业品价格;在进口能源和原材料的时候,又会诱发国际市场相应产品价格上涨。其实就是中国卖啥啥便宜、买啥啥贵。

  我国传统的经济发展方式主要依靠大规模投资来维持经济增长,大量政府投资、国有企业投资虽然在短期内可以维持经济增长,但由于结构失衡的制约,这些投资既会推高投资品价格进而推升通货膨胀,又会因缺乏竞争择优过程而加剧结构失衡问题。

  在我国,高素质劳动力短缺、低素质劳动力过剩问题也对调整经济结构、抑制物价上涨带来不利影响。调整经济结构需要大力发展高端制造业和现代服务业,但由于人才缺乏,这些行业的发展举步维艰;由于低素质劳动力的大量存在,政府又不得不继续扩张低端传统制造业,这使得一般制造业产能过剩与高端产业有效供给不足的矛盾变得更加突出,导致通货膨胀的压力进一步增大。

  5.通货膨胀对国民经济的影响十分广泛和复杂。它既是宏观经济失衡的一种表现,又能对宏观经济失衡进行必要的调整。

  对于生产来说,首先,商品价格的上涨会使企业的生产成本迅速上升,资金利润率下降,从而增加企业的生产成本和投资风险,影响企业的生产经营活动。其次,政府采取的价格管制办法降低了市场配置资源的效率,削弱了经济的活力。但是通货膨胀也迫使部分企业加快设备更新、技术改造和产业升级,降低能源原材料消耗,加快我国产业结构的调整。

  对分配来讲,通货膨胀的影响主要是改变了收入和财富占有的比例。收入分配进一步向政府和企业倾斜,劳动者报酬在国民收入中的比重不断下降。通货膨胀实际上是一种强制性的征税,会加速收入向政府聚集。由于大多数人依靠工资和薪金生活,同时工资存在刚性的特点,在通货膨胀时期,工资的增长常常滞后于物价的上涨,因此,工薪阶层受通货膨胀的影响较大。由于存在工资对物价调整滞后的现象,总体上企业的利润往往会增加,特别是价格涨幅较高的行业,利润增长会更快,从利润中获取收入的人都能得到好处,从而加大了收入分配差距。

  从消费来说,通货膨胀对生活性消费的影响有三:一是减少了居民的实际收入,意味着居民消费水平的下降,从而限制下一阶段生产的发展;二是由于物价上涨的不平衡性,高收入阶层和低收入阶层所受的损失不一样,加剧了社会成员之间的矛盾;三是造成市场混乱,加剧了市场供求之间的矛盾,使一般消费者的损失更大。

  从流通领域来讲,通货膨胀会打破流通领域原来的平衡,使正常的流通受阻。还会制造或加剧供给与需求之间的矛盾,使本来供需平衡的市场状况变成不平衡;另外,在通货膨胀时期,由于物价大幅度上涨,币值降低,潜在的货币购买力就会转化为现实的购买力。同时,人们由于对货币不信任而不断转手,使货币流通速度加快,这将进一步加剧通货膨胀。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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