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2013年广东公务员考试《申论》模拟试题(一)

来源:考试吧 2013-3-25 17:04:51 考试吧:中国教育培训第一门户 模拟考场
2013年广东公务员考试《申论》模拟试题(一)

 

  4. 生物质产业是指利用可再生或可循环的有机物质(包括农作物、林木等植物及其残体、畜禽粪便等有机废弃物以及利用荒山荒坡、盐碱地等边际性土地和水面种植的专用能源植物)为原料,通过工业技术加工转化,生产生物基产品、生物燃料和生物能源的一种新兴产业。近年来,在全球出现能源、环境危机的背景下,生物质产业发展受到高度重视。许多国家纷纷制定生物质产业发展战略。目前世界上有40多个国家把发展生物质能源作为本国替代能源发展计划。同时,世界跨国公司纷纷投入巨资介入生物质产业,抢占市场先机。

  我国能源紧缺,同时生物质资源丰富,具有发展生物质产业的必要性和可行性。由于我国人均耕地少,发展生物质产业不能像发达国家那样走以粮油为主要原料的道路,必须着眼于以非粮油作物为原料,推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用。全国每年可利用的农林副产品和废弃物等生物质资源热值总量相当于8亿吨标准煤,其中可以作为能源开发的约为4.8亿吨标准煤。利用农林副产品和废弃物发展生物质产业,不仅可以缓解我国能源紧缺的压力,减少环境污染,而且可以拓展农民增收渠道。

  北京市延庆控制农村面源污染示范工程自2002年起开始实施,在国家环保总局和北京市环保局的支持下,重点实施了农作物秸秆综合利用工程。这项工程包括生物质气化集中供气工程、户用生物质气化炉推广工程、秸秆加工利用工程、玉米青贮工程等。自工程实施到2005年,年秸秆综合利用能力达到17多万吨,占全县秸秆生产量的68%。

  另外,延庆还实施了禽畜粪便资源综合利用工程。这项工程包括建设大中型沼气站、户用沼气池、有机肥厂及畜禽养殖污水处理厂。

  5.D市W县把沼气建设当作一项新兴产业来抓,做出了大量文章。目前,该县建设农村户用沼气2700多个,是D市建池最多的县。W把沼气建设与发展生态农业、开发利用农村新型能源相结合,带动畜牧养殖、无公害农产品基地、农村循环经济发展。县里推广“一栏畜、一口池、一片菜”种养模式,以沼渣、沼夜为有机肥料,发展“畜一沼一踩”循环经济模式基地。全县利用沼渣、沼夜发展无公害农产品基地1万亩,塑料大棚5000亩,无公害农产品、绿色食品和有机食品达63种。沙沟村农民马兴国、马军两人还制作了沼气池模具,走村串户,专建沼气池。短短几个月时间,两人净赚6万元。为让农民用好沼气池,W建成沼气池服务网点25处,配置沼渣、沼夜出料车25台,配备专业技术服务人员375人,采取市场化运作模式,负责为农民建池、抽渣、换料、维修等各项服务,还邀请省、市专家对施工人员进行了专门培训,培训沼气专业技术人员1500人。

  W县蒙牛现代牧场拥有8000头奶牛,每天排放牛粪达500立方米,这么多牛粪该如何处理利用?公司负责人梁华介绍:“受沼气池的启发,牧场打造‘畜一沼一电一菜’产业链,投资7500万元,建设了两台装机容量3200千瓦的蒙牛沼气发电厂,牛粪直接用水冲入沼气池,产生的沼气用来发电,一年可发电8000万度,现在不仅能满足牧场照明、办公和生产,还能外送。”围绕电厂沼渣、沼液利用,牧场正着手建设年产50万吨的山东航天有机肥料厂。

  6.“农民种植玉米让企业收购玉米芯(玉米脱粒后的棒核)生产功能糖-产生生物质废渣-代替煤炭用于发电-草木灰还田”,这条完整的“玉米芯生产链”是Q省L市以创新技术发展循环经济,落实科学发展观的成功实践。原本是废料的玉米芯,趟出了一条节能减排的新路子。

  在L农村,以前玉米脱了粒,玉米芯成了废物,大都被农家焚烧,既浪费资源,又污所合作染环境。该市利用玉米芯资源丰富的优势,与中国科学院等科研院所合作,开发新生物技术,用玉米芯研制出了低聚糖、木糖(醇)、低聚木糖以及多种衍生功能糖产品。功能糖食糖(醇)类产品的统称,以功能性低聚糖、功能性糖醇、功能性膳食纤维等为主要代表,具有热量低,口感好,能促进和改善人体生理机能的效用。功能糖主要用于保健营养补品和食品工业,以及化工、药品、能源等非食品工业,是新世纪的朝阳产品。如今,深受都市人青睐的“木糖醇无糖口香糖”就是功能糖的产品之一。

  现在,L市年产功能糖超过50万吨,带动优质玉米种植基地500多万亩。仅玉米芯一项,每年就拉动农民增收2.6亿多元。中国发酵工业协会理事长石维忱说:“功能糖在L市实现规模化生产研发基地,是名副其实的‘中国功能糖城’。”目前,禹城市以玉米芯为原料的功能糖生产企业,其 产销量占到自内市场的80%、国际市场的25%。

  L市还提出“生物炼制”的理念,大力支持龙力生物科技有限公司的发展。该企业与当地大学合作开发了“酶解工业纤维废渣生产燃料乙醇项目”,利用玉米芯废渣生产燃料乙醇,实现了变废为宝。这一产业链既环保又经济,符合国家建设生态文明的发展战略。在龙力公司新的生产线前,企业董事长程少博介绍说:“这是国内首条工业纤维素乙醇生产线,两年内公司的纤维素乙醇项目将达到年产5万吨的规模,年可消耗木糖渣20多万吨。

  产糖后的玉米芯废渣还可以作为营养基料种植食用菌,从而扶持带动起1600多个养菇专业户。种植食用菌之后的废弃物可以作为肥料还田。

  这样玉米芯加工就形成了闭合式的循环产业链,实现了“从土地到土地”的完整循环,形成了“低耗能、高产出、低排放、高效益、大循环、可持续”的发展格局。

  以往,被剥离的玉米皮大部分都被抛弃或还田。因为这些玉米皮“烧锅不着,沤粪不壮”。如今,这些玉米皮在Z县锦秋街道辖区农民手中成了变质实用美观工艺品的“宝贝”,农民用玉米皮做原料编织门帘、坐垫、箱包、花篮、拖鞋等。这种玉米皮工艺品纯天然无污染,且结实耐用,不仅深受国内市场欢迎,还远销日本、韩国、法国、英国等18个国家和地区,为当地农民拉长了玉米生产的产业链。在锦秋街道辖区,有上万名妇女从事可使当地农民增收1200万元。玉米皮系列编织品中以茶杯垫最为精美,以绣墩式储物箱最为实用。玉米皮经染色后还能编出各种图案和文字。

  7.有资料显示,目前有的地方农产品包括素菜、瓜果、畜禽和水产品质量安全问题突出,产地污染导致农产品重金属超标现象严重。其中水稻产区最为严重,重金属铅大大超标,而且砷、铬、镉等重金属也同时超标。一些城市郊区污水灌溉历史长,加上生产过程中,一些农民将污泥、垃圾等固体废弃物作为肥料,其中污染物也同时被施入田中造成污染。一些地区污染源种类繁多,产地综合污染严重,导致农产品遭受复合污染的农产品基本都是多元素超标。各种大宗农产品普遍遭受污染,如水稻、花生、蔬菜、茶叶等都同时超标。

  由于各市地之间经济发展的不平衡,污染的类型、数量和负荷也不同。专家建议,应对农产品产地,尤其是重点污染区域,进行安全质量状况普查。对点源污染严重,导致农产品遭受复合污染,受污染的农产品基本都是多元素超标。各种大宗农产品普遍遭受污染,如水稻、花生、蔬菜、茶叶等都同时超标。

  由于各市地之间经济发展不平衡,污染的类型、数量和负荷也不同。专家建议,应对农产品产地,尤其是重点污染区域,进行安全质量状况普查。对点源污染严重特别是污水灌溉区域的整治,有人提出必须进行种植业结构调整,对污染严重已不适宜种植传统农产品的区域,及时改种抗性强的农产品或非食用农产品,以确保食用农产品安全。对此,省市有关职能部门应给予政策支持。

  对点源污染严重特别是污水灌溉区域的整治和种植结构调整问题,也有基层干部坚决反对。他们说:“哪个地方种什么,长什么,是一定的,而且是祖辈传下来的,不能说变就变。”“进行种植业结构调整,应因地制宜、扬长避短、发挥优势,同时还要稳定民心、保障农民利益。”

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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