文章责编：zhangguojuan
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给定资料
1.微博具有的传播特点使其越来越成为普通民众所关注的信息传送方式，这也使得微博成为政府信息公开、提高政府工作透明度的工具。根据复旦大学舆情与传播研究实验室发布的《中国政务微博研究报告》(以下简称《报告》)的统计数据显示，中国目前已有24000余个政务微博。政府机构开通“政务微博”已经不是什么新鲜事，自2010年6月四川省成都市首开政府微博起，云南、浙江等省政府及相关部门的微博也相继开通使用。据不完全统计，仅在人民微博、新浪微博和腾讯微博三大微博平台上，目前具备一定粉丝规模且信息发布频率较高的活跃党政机构微博就已经有400多个，官员微博有200多个。其中公安微博所占比例最高、服务性最强，党政机关和交通部门的微博已成为社会亮点。从实际使用来看，“政务微博”效果显著。比如，2011年4月12日，江苏省公安厅利用微博“平安江苏”贴出拐卖儿童疑犯的照片，此后很短时间内被拐卖的男孩就被送回。在“3·11”日本大地震后，一些地方流言四起，并一度出现“抢盐潮”，相关部门及时利用微博澄清谣言，使得民众在最短时间内得到权威信息。
微博具有的简洁、快速和互动的传播优势，使之毫无疑问地成为了网络问政的利器。“微博问政”是网络问政的一种表现形式，即指不按传统的亲临现场方式，而是通过网络工具微博，运用网络技术进行参政、处理政务等活动。“微博问政”的优势突出表现在以下三点：一是打破时空界限，网友可以24小时参与;二是打破教育水平限制，无论学历学位高低都可参与问政;三是突破参与路径，网友可以通过手机、电脑等很多媒介随时参与。
广大网民对公共事务的持续关注和参与程度的逐步加深推动了“微博问政”发展和完善的速度和深度。这就要求政府不断切实提升自身的行政管理能力，以确保政民网络沟通的顺畅。
由于传统行政体制和行政文化的某些不足，微博以其自身互动性和开放性强的特点，很快便成为公众表达意见和监督政府行政管理水平的重要平台。南京市政府为了进一步发挥微博在推进南京市政务工作改革中的作用，拓展和深化政民网络互动的渠道和方式，在2011年5月25日，南京率先建立全国第一家微博城市广场，他们通过一站式服务和众多的机构微博在实现政民互动的同时也解决了很多实际问题。南京市微博城市广场的特点鲜明：一是服务意识强，服务类别多。城市广场里包括政务机构58家，学校院所16家，新闻传媒52家以及部分文化场馆和南京名人微博。二是服务范围广，既有部委办局，也有区县基层街道和社区。三是官员微博层次丰富，既有一般干部，也有局级领导。微博城市广场的建立是政府在微博时代积极应对电子政务变革的表现，政府在转变职能和提升形象的同时，自觉提高了其行政管理水平。
2.下面是记者就政务微博问题对国内首份《中国政务微博研究报告》的主笔、中山大学传播与设计学院副教授2先生的采访摘要。
记者：在刚刚结束的两会期间，许多政务微博推出“两会关注”的栏目，邀请网民议政。您怎样看待这种微博问政的现象?
Z先生：在我看来，微博只是网络问政的一种平台而已，网络问政还有其他渠道。但政务微博的问政与其他传播渠道问政的不同在于：它改变了以往政府在“后台”处理和筛选信息进行管理、选择性对话的方式，而是把政府逼到了“前台”，要求政府与公众零距离进行接触。所以，在微博问政中，政府的位置更加“前台化”，受到的压力更大些。
政务微博最大的特点是把政府为民服务的角色意识确立起来、把与民沟通的谦卑姿态强化起来。同时，它也建立了一个及时发现政府治理中的隐患和风险的管道，这更有利于解决我国发展中的现实问题。
记者：那么，政务微博在改善政治透明度方面能发挥多大的作用?
Z先生：当然，在政府透明度方面，政务微博肯定发挥了积极的作用，一定程度上促进了政府信息公开，并且通过发布民生服务信息提升了政府的形象。但要说政务微博能从本质上做到政府信息公开，显然过于乐观，政府信息公开尚待相关法律法规的完善和落实。
毋庸讳言，现今政府所面临的公信力考验越来越严峻，特别是一些谣言通过社会化媒体的传播，其散播速度和危机更加迅猛。其实，公共危机发生后，政府也需要一种应对危机的渠道。倘若信息不对称，则其对政府公信力的挑战更大。在应对公共危机时，政务微博的一个最大的价值和作用就体现了。如果政务微博日常运营维护得好，建立了庞大的粉丝群和较高的公信力，则可以通过这个清晰、便捷、高效的渠道来发布“以我为主”的公共信息，实现官民互动，掌握更大的影响力和话语权，从而引导舆论化解危机。
记者：这么说来，政务微博也是互联网时代政务创新的产物。那么，您如何看待政务微博与执政现代化的关系?
Z先生：可以说，政务微博是对执政现代化的推动和体现。这里有两层内涵，第一层是执政方式、为民服务的方式如何通过现代信息化的手段去实现。从这个角度讲，我认为微博是一个非常好的技术平台。另外一层是“现代”本身的内涵，我个人理解的“现代”核心理念是指一种新型的、民主的、公共治理中所倡导的注重社会建设的服务型政府的打造。所以说，“现代”的意义更多还要体现其民主内涵，就是公众怎样最大程度地参与政府决策，公众怎样更便捷地来监督决策的落实。
现在政务微博遇到的一个很大困境就是老百姓反映的问题怎么“给”?政务微博要实现“前台化”，背后牵涉到发布政务微博的宣传部门与其他行政部门问的协调问题，关键在于内部是否有一种机制来保障。所以说，政务微博只是海平面上的“冰山一角”，而蕴藏在这“一角”之下的“冰山”是政府内部系统的沟通、问责和问题解决机制的理顺。
