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5.从2009年元旦开始,北京取消中小学义务教育阶段借读费。在北京市发改委公布的中央取消100项收费涉及本市的收费项目表中,取消项目共有25项,外来人口管理费、证件工本费、暂住证费、义务教育借读费等均在取消范围之列。
据北京市教委网站显示,借读费标准为:小学借读费每生每学期200元,初中借读费每生每学期500元。这样算下来,一名小学生每年可以节省400元,小学6年就可以节省2400元,再加上中学3年的3000元,总共可以节省5400元。现在这5000多块钱不用交了,家长的自主支配权更多了,可以给孩子买工具书,报兴趣特长班。
这项政策的出台是北京市政府对“新北京人”等外来人口的关怀,是对未成年人受教育权利的保护。对于北京这样一个拥有1200多万常住人口、500多万流动人口的大都市来说,教育是人们最关心的话题,也是最让外来家长们头疼的话题。有的孩子明明学习成绩很优秀,却因为昂贵的借读费而不能进入市重点中学就读,甚至有的父母在北京工作了十多年,都拿到了“绿卡”,还不得不把孩子送回老家读书,以至于孩子因想念父母学不好,家长因为思念孩子而不能安心工作。如今,取消了中小学借读费,对于很多农民工以及工薪家庭来说,无疑是一个很大的实惠:孩子可以不用再因为要交借读费而不得不回老家读书了,而且在其他同学面前,再也不会因为每学期要交借读费而感觉跟其他同学不同,避免内心的尴尬和自卑;对整个家庭来说,也节省了一笔不小的开支。
这远远“不是钱的问题”,而是消除了一种不平等,体现了党和政府对民生问题的高度关注,体现了以人为本的精神。这对于孩子们获得平等受教育的权利,对于解决时下进城农民工家庭的“留守儿童”问题,对于消除城乡差异,对于推动应试教育向素质教育的全面转型,都有积极的推动意义。
6.随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移,其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。教育部表示,目前正在和北京市政府研究。逐步推进异地高考。教育部部长袁贵仁表示,教育部正在研究异地高考问题,因为涉及的人比较多,所以该问题比较复杂。国家和北京市委都在研究办法,教育部则主要和接收这些学生比较多的地方共同逐步推进异地高考。
7.这学期刚刚从打工者自办校转到公办校,海淀区六郎庄小学的小金龙说起新的校园生活很开心。五年级的金龙出生在北京,父母十四年前从黑龙江来京打工,靠修车为生。上学期金龙随父母转了两所学校,都是未经批准的自办校。2011年暑假,为了妥善安置这些存在不同程度安全隐患的自办校学生,海淀区选择了四所公办校,安置了四所自办校的3200多名学生。
说起和原来不同的学习生活,小金龙滔滔不绝。他开心地说:“到这儿发现我自己提高了很多,我们班数学老师对我非常的关心,学不好的话,老师能再给我讲一遍。而且吃的都是营养套餐,吃完饭之后还可以发水果什么的。”
8.2012年,面对巨大的来京务工人员随迁子女入学需求,北京市实施政府负责为主,公办中小学接收为主的随迁子女义务教育公共服务政策。除了深入挖潜,扩大公办校接收能力,确保有出生证、户口本等五证齐全的学生进入公办校免费读书以外,还采取委托办学等方式,将富余的公办校舍无偿提供给打工者自办校舍,加大投入,扩充学位,以此解决没有五证的学生入学。占全市随迁子女人数四分之一的朝阳区,随迁子女达到了95800多人,其中就读公办校的占七成,比五年前提高了25%;另有近千名没有五证的学生,在教委委托办学的民办校就读。北京市教委主任姜沛民指出,北京外来人员子女教育经历了从排斥到融合的过程。
9.北京市星河双语学校是一所民办学校,成立于2006年,开办资金为50万元,性质同所有民办打工子弟学校一样,为民办非企业单位。该校举办者是北京知名教育工作者李守义,现在他已年过七旬。他原来是一所公立学校的校长,有着令人佩服的教学理念和专业素养,退休后成了朝阳区教委的顾问。
星河双语学校是部分打工子弟被分流后的接收学校,除了星河双语学校,朝阳区接收被取缔打工子弟学校学生的主体还有安民学校和博雅学校,它们被称为政府委托办学学校。“这是朝阳区前两年开始搞的试点。民办性质,公办主体。”朝阳区打工子弟学校协会会长张歌真说。
此类学校的特殊之处在于政府扶持力度较大,但又按民办学校模式收取学费。据北京媒体报道.朝阳区教委对委托办学的举办者不仅免赞提供校舍,还给予专项经费支持,如提供公用经费定额补助、负担校舍的采暖费、负担教师保险赞用的50%、为学校提供必要的教育教学设备等。报道称。“这种政府委托办学的方式极大地减轻了打:粒子弟就读的负担,同时也成为取缔非法打工子弟学校的有效‘杀手锏’。”按照规定,取得《办学许可证》的民办打工子弟学校也享受一定补贴,北京市和朝阳区教委补贴每名学生每学期80元学杂费、100元左右的书费,北京市财政局补贴每年20万的物资拨款。“政府委托办学学校的补贴则丰厚得多,为每名学生每年1100元,而且学生的书费、取暖赞都有补贴”,张歌真说。