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5.把好“进口关”,完善公务员进出机制。从公务员招聘的源头加以控制,将那些德才兼备的优秀人才发展到队伍中来,以保证国家公务员队伍的整体素质。继续采用、完善当前的公务员考录制度,对于录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。结合公务员考核奖惩制度,定期对公务员职业精神进行客观、公正、科学的考评,并依据考评结果进行奖惩,对于表现不良的公务员,按照其情节轻重相应进行警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的处分。
强化公务员职业精神的监督机制。从我国的实际出发,在党和政府领域,可以将有关行政伦理管理职能赋予中央纪委和检察院,不再设置新机构。同时,建议在全国人大常委会和全国政协常委会设立伦理委员会,其职能一是监督或参与监督《公务员职业道德规范》的实施,二是负责全国人大和全国政协自身的职业道德建设。另外,探索自上而下和自下而上监督相结合。部门内部和部门外部监督相结合,事前、事中、事后监督相结合的监督机制,并充分调动群众、民间组织及社会团体的力量,发挥舆论监督作用。
防患于未然,加强公务员职业精神的宣传教育工作。抓典型、树榜样,借助新闻、媒体等宣传部门的力量,对那些优秀的公务员事迹进行宣传报道,以起到积极的示范作用;同时,对于那些违背公务员职业道德、有损公务员精神的负面典型也进行相应披露和报道,以起到一定的警示作用。
加强立法,加大对违背公务员职业精神行为的惩治力度。我国还没有专门的关于公务员职业道德建设方面的法律。公务员队伍中的一部分人在一定程度上出现了公仆意识淡化、责任意识淡薄、本位主义严重、贪污腐化等状况,对于这部分人,我们应当本着执法必严、违法必究的原则进行严惩,决不姑息,通过对其事后惩治,起到对其他同志事前警示的作用。从体制上、制度上减少权力行为的随意性,防止人民公仆变成人民主人。
6.公务员虽是一种会主职业,但有别于一般职业;虽是一个群体,但不同于一般群体。公务员应当事事处处视国家和人民利益高于一切、重于一切,应当具有更大的理想、更高的目标、更强的信念。公务员只有把自己的一生与国家富强、人民富裕紧密相连。与社义改革和建设紧密相连,才会生而有幸、活而有劲,才会创人生最大价值,露真正英雄本色。受人民称颂爱戴。如果当官不为民,领俸不做事,忙碌而无为,只会愧对自己的职业岗位。愧对人民的厚望重托,愧对组织的培养信任。
作为一名公务员,肩负着为党分忧、为国建功、为民谋福的重任,更应当把学习当成求进之本,当成生活的一部分,当成一生的追求。要学习先进科学理论,提高政治理论水平;要学习宪法、公务员法、党章、行政许可法等知识,增强依法办事意识,提高依法行政能力;要勤于实践,勇于实践,在实践中经受磨练、完善自我、体现价值。
在机关工作,团结和谐至关重要。和谐出效益、出成果、出人才,也出好心情和好身体。要创造和谐,关键是要处理好人与人之间的关系。处理人际关系时不要刻意和苛求,而要在提高自身能力和素养上下功夫,坚持一高一低,即高能低调;一多一少,即多做少取;一重一轻,即重工作轻名利。遇挫折时,与其怨天尤人,莫如发愤图强。人际关系妥善处理好了,将会为自己的工作、学习、生活等营造出一个宽松环境,创造出一个和谐气氛。
7.63年前,在夺取全国胜利的前夕,具有重大历史意义的党的七届二中全会在西柏坡召开。毛泽东同志高瞻远瞩地告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”从此,以“两个务必”为核心的“西柏坡精神”激励着全党和全国人民,在“善于建设一个新世界”的伟大征程中,不断地从胜利走向胜利。依据河北省《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》要求,“十二五”期间,河北省将实施“西柏坡精神”教育工程,加强公务员职业精神建设,深入开展做人民满意公务员活动。“西柏坡精神”是党的优良传统和作风的升华,对于公务员思想道德建设具有很强的现实意义。
当前,加强党的自身建设,增强公务员职业精神,一个主要问题是如何行使好手中的权力。任何政党都以获取权力为目的,但权力具有两面性,既可以用来为人民谋福利,又可以用来为自己谋私利。行使不好手中的权力,腐败现象就要滋生蔓延。毛泽东在与黄炎培谈到如何跳出“历史周期律”的问题时自信地说:“我们已经找到新路,我们能够跳出这个周期律,使革命政权得以巩固。这条新路,就是民主。只有让人民监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”走民主之路是共产党战胜权力考验的必然选择。
总之,规范公务员职业精神乃至全体公职人员职业精神是一个系统工程,需要我们本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,充分借鉴国外有关公职人员伦理道德建设的成熟经验,同时兼顾国情,从法制建设、用人制度、培训教育、监督机制、惩戒力度等方面来探索具有中国特色、时代特征的公职人员职业精神培育体制。
作答要求
一、“给定资料4”介绍了英、美、新等国家在公务员职业道德建设方面的成功经验,请对这些材料进行归纳,并说明我国公务员职业道德建设可以从中受到哪些启示。(20分)
要求:内容具体,表述清晰,不超过300字。
二、假设你是某省政府的一名工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于提升公务员职业精神的意见》的内容要点。(30分)
要求:
1.切合主题:
2.全面、表述准确,有逻辑性;
3.不超过400字。
三、参考给定资料,以“公职人员职业精神”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(50分)要求:
1.中心论点明确,有思想高度;
2.内容充实,有说服力;
3.语言流畅,1000字左右。