文章责编：zhangguojuan
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14.2008年10月份以来，世界金融危机对中国宏观经济的影响，开始从虚拟经济向实体经济蔓延，从东部向中西部扩展，并不断加深。为此，稳定经济增长成为中国政府当前宏观调控的首要任务，宏观经济政策的调整正在与时间赛跑，与金融危机的不利影响赛跑。近期，国务院及相关部委密集召开专门会议，频繁出台相关配套政策，提振经济，增强信心。
9日，国务院召开常务会议，对财政政策和货币政策作出重大调整，并出台4万亿元的投资计划，扩大国内消费需求，刺激经济增长。同时，重视对住房、医疗等民生保障领域的投入，切实提高城乡普通居民的实际收入，让普通居民能够消费，敢于消费。
10日上午，国务院紧急召集省(区、市)人民政府和国务院部门主要负责人在北京开会，部署落实中央政策措施。随即，国家发展与改革委员会召开紧急会议，安排今年新增1千亿元中央政府投资工作，明确要求新增中央投资，优先安排符合投资方向、并可迅速形成实物工作量的在建项目。加大投资力度，加快建设进度。并及时启动符合条件的新开工项目，以形成有效需求，有效拉动。此外，中国人民银行就落实适度宽松的货币政策提出了明确的措施;财政部就增值税转型改革作出了明确安排;交通运输部明确了今后两年交通固定资产投资规模1万亿元的建设重点。
15.有专家认为，金融危机波及全球，中国经济不可避免地会受到影响。但是，我们要将危机带来的负面影响和损失程度降到最低，切实化“危”为“机”。
“危”中有“机”，大机会也需要有大智慧。对政府而言，金融危机给企业带来的困难还是一种考验。在困难和挑战面前，政府应主动发挥职能作用，为企业拓展发展空间，帮助企业从困境中走出来。对企业而言，不仅要有不畏艰难、主动迎战的勇气，而且要不失时机地吸引更多更好的人才，努力拓展市场，推进自主创新。这既是化“危”为“机”的良方，也是推动“中国制造”向“中国创造”转变的有效途径。
面对危机，信心比黄金和货币更重要。从目前我国经济社会发展总体形势看，我们有许多化“危”为“机”的有利条件，但充足的信心可能更为重要。当前最为重要的是：落实好党中央、国务院出台的一系列促进稳定经济增长、加大惠农强农、支持中小企业发展、保障民生等政策措施，脚踏实地地把各项工作做好。事实上，经济运行中出现一些“拦路虎”并不可怕，反而能够“倒逼”着我们更为深入地贯彻和落实科学发展观，更为紧迫地推进经济结构调整和发展方式转变。从这层意义上说，危机实质上也是加快发展、开拓创新的良好机遇。
16.某报评论，在拉动经济增长的消费、投资和出口这“三驾马车”中，消费显得“马力不足”，显得有些“跛足难行”。拥有l3亿人口的大国，内需的不足、不旺，一直是制约我国经济持续健康发展的瓶颈。
党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩，出台了许多满足民生需求的重大举措，其中包括：改变国民收入分配格局，实施公共财政的“归位”和“到位”，弥补医疗教育等社会事业的“历史欠帐”，让“没钱的人有钱花”“有钱的人敢花钱”，促进人民群众特别是低收人人群消费能力的提高，稳定消费预期，强化消费意愿等。可以预见，如果群众手头宽裕，未来预期良好，没有后顾之忧，自然“该吃的就吃、该喝的就喝、该买的就买、该用的就用”，可以尽情地享受现代文明发展所带来的一切成果。
13亿人口的巨大市场是中国经济强劲发展的持久动力，其必将使我国经济在国际竞争中处于更加主动、更加有利的地位。
17.长期以来，城乡差距大，农民收入偏低，一直是扩大内需的主要障碍。据统计，2008年1～8月全国消费零售总额，创下了近年来少有的21.9%的增速，但城市和农村的消费市场占比却进一步扩大至68.6：31.4。
党的十七届一中全会指出：全面启动农村消费，从短期看，可以迅速提升农村居民的消费信心，从中长期看必将有力提高农民收入，缩小城乡收入差距，从而有利于从根本上扭转扩大内需长期乏力的局面。在过去，有些地方更重视经济增长数字等硬性发展指标，而不能从经济社会协调发展全局出发，关注更深层次、更广泛层面的社会问题。
社会问题的解决有助于经济问题的解决，经济问题的解决核心在于民生的改善。江西省近日连续出台了涉及保障性安居工程、“三农”、返乡农民工安置、大学生就业等覆盖面广的民生政策，让普通百姓在经济遇冷的大环境下，感受到公共财政的阳光温暖。
近年来，各地区和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于就业与再就业的方针政策。取得显著成绩，体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题基本解决。但是，当前及今后一个时期，我国劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾依然存在，促进就业任务十分繁重。党的十七大提出坚持实施积极的就业政策，实现社会就业更加充分的奋斗目标。
统计数据表明：今年江西省大中专学校普通毕业生达33.16万人，比去年增加5.56万人。同时，由高校毕业生就业困难而导致的待业绝对人数的上升，其反映到就业形势严峻的问题上，就不言而喻了。为此，江西省将从2008年11月至2009年3月，连续举办6场高校毕业生就业专场洽谈会。
18.积极应对金融危机，客观上为江西实现产业结构调整提供了契机。据介绍，江西将抓住国家加大公路、铁路等公共基础设施建设的重要机遇，加快推动江西省原材料、装备制造等产业发展：积极争取国家工业领域预算内资金，重点支持有色金属、新材料、钢铁、汽车、轻工食品、纺织、建材等行业和重点企业。在调整产业结构的基础上，重点支持钢铁、机电、纺织等出口企业。
三、申论要求
1.请概括给定材料反映的民生问题。(20分)
要求：紧扣给定材料，全面、准确、有条理，不必形成文章，不超过300字。
2.在材料12中，某公司董事长豪情满怀地说：“有了返乡农民工的加盟，就不愁没人帮我养兔了!”请结合董事长的这句话，就农民工“提前返乡”现象进行分析及评论。(15分)
要求：观点明确，针对性强，语言精练，言之成理，不超过300字。
3.阅读给定材料，面对金融“海啸”，在转“危”为“机”的过程中，如何解决好民生问题，请谈谈你的建议和对策。(25分)
要求：有条理性、针对性、操作性，见解全面、深刻，不超过500字。
4.围绕给定材料所反映的问题，自选角度，自拟题目，深入思考，写一篇观点明确，内容充实的文章。(40分)
要求：观点明确，思路清晰，结构完整，语言流畅，言之成理，字数1000～1200字。
