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2014国家公务员考试《申论》考点预测卷及答案三

来源:考试吧 2013-11-13 17:48:06 考试吧:中国教育培训第一门户 模拟考场
2014国家公务员考试将于2013年11月24日进行,为方便考生能够及时掌握复习情况考试吧特整理2014国家公务员考试《申论》考点预测卷及答案供考生学习参考。
第 1 页:材料及问题
第 4 页:参考答案及解析

  6、苍山毓秀,洱海多娇。旅游胜地、云南大理对污染有着切肤之痛。洱海曾经是大理风光的一张名片,但因为盲目开发,水质受到污染,局部水域一度恶化到丧失水体功能的五类水,还在1996年和2003年两次暴发蓝藻,一汪碧水美丽不再。

  2003年的那次蓝藻给大理敲响了生态警钟:是选择以牺牲环境为代价,保住乡镇小企业创造的那点儿微不足道的GDP,还是保住大理人赖以生存的淡水湖——洱海?

  从2003年起,大理人提出“要像保护眼睛一样保护洱海”。这句口号在大理随处可见。关厂、截污,将近10年的时间,大理投资几十亿元恢复了洱海的碧波荡漾。目前,洱海的水质已经恢复到二类,昔日苍山洱海相依相伴的美景重现。良好的生态已成为当下大理的核心竞争力,更是大理旅游二次创业的引擎。去年,大理游客达1560万人次,预计今年将突破1800万人次。

  为呵护自然生态,大理将工程治理与立法保护相结合,在出台《洱海保护条例》、《苍山保护条例》、《湿地保护条例》的基础上,正酝酿被外界视为“大理史上最严厉土地保护制度”的《洱海海西保护条例(草案)》,用法律形式保护洱海西岸的10万亩农田,解决村庄无序扩张的问题。“这个条例主要明确了各级政府的责任承担,是自加压力。因为我们认识到:生态文明建设必须在法治的框架下实现。”生态文明调整着人与人之间、人与自然之间的关系,强调了人类社会与自然界的相依共存,以刚性的制度约束人的行为,可以实现对生态文明建设的保障。

  “目前我国的环境管理模式是分割的,如工业污染归环保部门管、农业污染归农业部门管、污水处理归建设部门管……权、责、利不统一,治理的行政成本较高,因此必须健全生态环境管理机制、完善管理模式。” 某企业董事长认为,当前应逐步完善生态环境产权机制、交易机制、价格机制,建立公开、公平、公正的生态利益共享及相关责任分担机制,在区域之间利用市场机制来一次资源再分配,以实现经济发展与生态建设双赢。

  此外,由于开矿造成山体滑坡、耕地破坏,工厂排放的废气、废水、废渣等造成大气污染、江河湖海水质恶化等,都应该按照相关的法律制度给予补偿。对地方政府和领导干部的考核,应该既看经济数字,又看生态发展;既看当前发展,又看长远后劲;既看产出增加,又看消耗降低;既看发展速度,更看发展质量。通过强化制度建设,推动生态保护和节能减排成为“硬约束”。

  “我们要把普洱建成一个生态家园,这个生态家园不仅是普洱的,也是全国的,更应该是全世界的。”云南省普洱市委书记说,为提高市民的生态环境意识,普洱从幼儿园就开始推广生态文明教育。同时要提高生态文明建设的公众参与度,使公众能够通过正当的途径参与监督。营造良好的生态环境,需要全社会共同参与。人类对待自然环境的不友好行为,与人类对自然环境有限的认识水平、局限的文明观念不无关系。因此,每个人的环保意识都应提高。

  7、生态一般是指包括人在内的生物与环境、生命个体与相同和不同生命群体之间的相互作用关系的总和。生态文明是人类在利用自然界的同时又主动保护自然界、积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。党的十七大报告明确提出了建设生态文明的要求,将人与自然的和谐纳入到了经济社会发展的总体目标之中,强调要形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这在马克思主义发展史上是第一次。

  人类文明发展的历史,交织着人与人、人与自然两种关系的辩证发展,而人与自然的关系则是人类文明演变最重要的动力机制。从人与自然的未完全分化,到依附、到对立,再到和谐;从原始文明的敬畏自然、崇拜自然,农业文明的依赖自然、顺应自然,到工业文明的征服自然、驾驭自然,构成了人与自然关系史的主线。工业文明以来,人类凭借科技进步,无节制地对大自然进行干预改造、掠夺榨取、征服统治,创造了巨大贡献的物质财富。但是在全球经济规模空前扩大、人们更多地享受物质文明成果的同时,出现了全球性的资源短缺、环境污染和生态恶化,严重危害着人类的健康,更对人类未来的生存与发展形成了巨大的威胁。

  生态文明是人类在改造客观世界的同时改善和优化人与自然的关系,建设科学有序的生态运行机制,体现了人类尊重自然,利用自然,保护自然,与自然和谐相处的文明理念。建设生态文明,树立生态文明观念,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。它有助于唤醒全民族的生态忧患意识,认清生态环境问题的复杂性、长期性和艰巨性,持之以恒地重视生态环境保护工作,尽最大可能地节约能源资源、保护生态环境。自然界是人类赖以生存和发展的基础。人类为了自身的生存与发展,需要利用自然资源,改造自然环境,但我们不能无节制地开发和利用自然资源,不能忽视自然规律去改变自然环境,更不能牺牲人与自然的和谐关系。地球的面积和空间是有限的,它的资源也是有限的,它对人类活动的承载力更是有一定限度的。正如恩格斯1876年在《自然辩证法》中所指出的:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。每一次胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了。”

  三、申论要求

  (一)依据给定材料,概述“塔斯曼海”号案件的启示意义。(10分)

  要求:准确、全面,不超过100字。

  (二)结合给定材料6,提出治理洱海环境污染的具体建议。(10分)

  要求:准确、全面,不超过150字。

  (三)材料中指出:“既要金山银山,又要绿水青山。这是许多地区在解决发展经济和保护环境矛盾时的口号。但要真正做到又谈何容易。”结合材料1-4,谈谈你对这句话的理解?(20分)

  要求:分析合理,条理清楚,不超过300字。

  (四)假设你是广东省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于建立贵屿废旧电子电器综合利用示范区的报告》的内容要点。(20分)

  要求:1.内容全面,有针对性;

  2.条理清楚,表达简明,不超过400字。

  (五)围绕“美丽中国”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)

  要求:1.思想深刻,观点明确;

  2.内容充实,结构完整,语言畅达;

  3.总字数900~1100。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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