2014内蒙古公务员考试《申论》标准预测试卷(1)

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　　1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

　　2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

　　考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

　　1、1.每年的6月都是“安全生产月”。据上海市金山检察院透露，该院自2012年以来先后办理安全事故类案件10件，涉案人数达l8人。2013年以来，金山检察机关连续受理安全事故案件5件，这些事故先后造成7人死亡的严重后果。检察官对近一年来办理的安全事故案件梳理后发现.重大安全事故的主要原因在于对安全隐患不重视，企业片面追求生产效益，安全设施形同虚设。

　　早在2011年8月。金山某铝业公司曾发生一起铲车撞人事故，负责驾驶铲车的李某在装卸货物时，因操作失误将正在清扫路面的一名公司员工撞倒并碾压死亡。

　　公安机关调查发现，驾驶员李某并不具备铲车操作资质，而负责铲车骂驶员管理的经理杜某则认为“他开了这么久，应该不会出事吧，应该没这么倒霉”，据此，金山区检察院依法对杜某和李某提起公诉。

　　在另一起案件中.某环保工程有限公司范某在不具备起重机械操作人员资质的情况下，使用起重机吊螺旋输送管时，因操作不当，致使螺旋输送管掉落将一工友砸死。

　　2012年10月.某企业主周某同样以“他干了这么久，应该不会出事”为由指使不具备铲车操作证的员工装卸钢材，该员工因操作不当导致钢材滚落，顺而卷倒帮助卸货的工友，导致工友从车上摔下，经抢救无效死亡。

　　检察官认为。许多工种之所以需要进行资质认证，其目的就在于培养操作者具备使用或操作特殊设备的能力。然而部分企业领导无视相关安全规定，心存侥幸，导致安全事故的发生。根据法律规定，这种行为造成人员伤亡，负责人也要承担重大责任事故的刑事责任。

　　2.2013年6月18日。珠海斗门区湖心路与白藤一路交界处工棚突发大火。18个工人宿舍被烧成空壳。

　　东北四天三场大火的余温还在炙痛国人的神经，珠海这场大火又蹊跷而至。火势凶猛，蔓延迅速。所幸扑救及时，没有造成人员伤亡，但足以振聋发聩。

　　这火灾说蹊跷其实也不蹊跷，2012年年底就有人曾反映过火灾隐患问题，可是为什么有关部门一直没有“听见”?大半年之后火灾果然“如期”而至，这是偶然中的必然。想想都后怕，这里工棚连片。烧起来绝对是火烧连营，如果再借上东风，那上演火烧赤壁的战役绝非不可能。到那时.恐怕后悔也来不及了。

　　某网友对此表示：我们老是讲安全生产要常抓不懈，而且每次安全生产责任事故之后都追责和处理了一批人，可类似事故还是频频发生。分析原因，恐怕是在很多人脑中仍然保存着“老思想”、“老认识”，这些人参加工作多年，安全思想麻痹滞后，相信自己只要按照老做法就一定不会出问题，其实随着技术不断进步，老的管理方法早就应该淘汰了!只有根除这些人的“老脑筋”.才能真正地防患于未然。

　　3.新年的钟声刚刚响过。鲁布革电厂信息网主页的安全天数统计故据跳到了1145天，这无声无息的一跃。为鲁布革电厂一年的安全生产画上一个圆满的句号， 乜标志着该厂实现了连续三年无事故。为南方电网的安全经济运行作出了积极贡献。

　　连续三年无事故。鲁布革电厂员工深知这三年里的每一天都来之不易，这“安全”二字是他们用心血与汗水写就的。

　　远控室内，发出过无数开机令的计算机可以作证，为确保安全，防止误操作，运行人员经历了怎样的磨炼;从厂房到大坝，那些大大小小各式各样的机器不会忘记，为保证设备健康运行，检修和维护人员为它们熬过多少个不眠之夜;大坝两岸的群山曾经见证，为保证库区人民生命财产安全。发耐库岸边坡上，风里雨里留下了巡检人员多少坚实的脚印。

　　担负着厂房设备维护消缺任务的维护班员工还记得在发电机基坑内抢修时的情景。狭窄的基坑内。机器轰鸣，温度高达50多度，皮肤被烤得生疼，拿起子的手不停地出汗，“汗流浃背”这个词已不足以言表当时的状况。就是在这样的环境下，维护人员既要保质保量按时完成抢修任务。还要高度警惕确保人身和设备安全。

　　这些年，为确保安全生产，为满足调峰调频电厂“开得起，调得出，停得下”的要求，鲁布革电厂的干部职工动足了脑筋，下足了功夫。仅就设备维护消缺方面，该厂加强了设备巡检力度，由运行、维护和保安人员在早上、下午和夜晚三个时间段，分四次对设备进行全方位巡检，有效地把住了确保设备安全健康运行的第一道关口。

　　为确保运行人员及时、准确地按照南网总调下达的96点曲线值进行开停机和负荷调整。计算机班自行开发编写了96点曲线控制应用开发软件，对避免违调、确保安全发挥了重要作用。

　　为提高开机成功率，值守二值运行人员制作了开机流程卡，最大限度缩短开机不成功时检查判断故障的时间。

　　这样的例子不胜枚举。1000多天的安全记录，来自于全厂员丁的精心运行、精心检修、精心维护.来自于严格的管理，来自于每个人在各自的岗位按部就班地开展工作，全力以赴做好每一件事，想方设法确保安全生产的责任感和使命感。

　　曾有人问及鲁布革电厂长期安全生产的秘诀是什么，有关负责人笑称：“我们没有任何秘诀.只是放弃了很多人所谓的捷径而已，我们坚持履行订立的安全生产条例，按照国家规定，稳扎稳打，一步一步地踏实生产。”其实，“欲速则不达”，很多想走捷径的企业罔顾安全生产条例和国家相关规定，为了一时的便利，毁掉了自己的发展大局。

　　近几年来.鲁布革电厂严格执行各级人员安全责任制，大力加强安全文化建设，坚持把预防事故的关口前移，开展了危险点控制、安全性评价自查等工作，以打造本质安全型企业为目标。逐步建立起了安全生产的长效机制，“一切事故都可以预防”的理念在鲁布革电厂落地生根。

　　如果把安全生产比作行车，那么，三年的平安里程只是鲁布革电厂打造本质安全型企业的征途上一个坚实的起点。相信，以每天都从零开始的精神对待安全生产，他们的平安里程会在脚下无限延伸。

　　4.某冶炼厂给料系统由一台皮带输送机送料，经鄂式碎石机破碎后进人下一工序。某日夜班(零点至早上八点)，负责管理夜班工作进度的负责人刘某在岗监督，由于当班所破碎的原料大块的较多，破碎机难于吃进，遇到大块的矿石必须停机将矿石取出，工人用大锤先将其砸成小块。按正常给料时的操作完成当班生产任务只要五个多小时，而这次到距离下班时间还有两小时，才完成当班工作任务的60%左右。凌晨六时左右，一块大料进入破碎机，负责人刘某看到破碎机只是在不停空转，矿石没有下去，担心无法及时完成工作任务，便将皮带输送机停下，径直走到破碎机进料口，一把拉开工人后，左脚踩在操作台边缘，右脚使劲往破碎机进料口踩矿石。石块终于被挤压进去，但由于刘某用力过猛，右脚也进入了破碎机，脚踝以下被全部夹碎。