2015年国家公务员考试《申论》高分突破试卷(5)

　　(一)答案提示

　　1.大量在职人员中断缴纳养老保险，直接导致退休后将无法领取养老金，进而失去相应的生活保障。

　　2.因我国养老制度尚不完善，外来人员、流动人口无法回老家领取养老金或因参保年限不足而无法领取养老金，最终可能导致退休后失去生活来源。

　　3.部分在职人员萌生以个人存款替代缴纳养老保险的念头，但个人存款存在众多隐性风险，能否依靠个人存款安度晚年尚未可知。

　　4.我国民众普遍依赖国家及企业缴纳的养老保险作为养老保障，缺乏个人养老保险参保意识，使其养老问题又缺一道保障。

　　(二)答案提示

　　关于严格高校自主招生纪律、保证学生入学公平的意见

　　近年来，我国高校自主招生腐败现象愈发猖獗，使招生与金钱挂钩，甚至出现明码标价的现象，严重影响了教育公平，社会影响极坏。

　　针对上述现象，现提出如下意见：

　　一、彻查现有高校自主招生制度，根据近年来制度实施中产生的问题，对制度进行全面补充及修改，避免在制度上出现漏洞，给个别人留下可乘之机。

　　二、推行阳光招生理念，坚持公开招生中的有效信息，如考生的学业成绩及面试评价、学校的招生计划及录取信息等，接受大众的监督。

　　三、除了出台招生负责人廉洁自律的规定以外，也要出台相应的惩罚措施，给权力戴上枷锁，从而保证自主招生制度在阳光下运行。

　　四、建立监督审查小组，负责及时审查高校的自主招生情况，并畅通举报通道，鼓励群众积极监督、依法如实举报。

　　以上意见，请领导审阅。

　　×××

　　××××年××月××日

　　(三)参考范文

　　“天下为公”之感想

　　“大道之行也，天下为公”，是古人对于理想社会的描述。在这样的社会里，“人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养”。这样的社会，千年之后的今天，我们依然在追求。

　　今天，当国家的经济发展取得成就，当我们的生活变得更加富裕了以后，社会的公平正义成为人们愈发迫切的渴求。社会财富这块蛋糕做大了怎么分，发展的成果能否惠及全体人民，已经成为每一个中国人关注的焦点。

　　虽然，早在2004年，我们就将“尊重和保障人权”写入了宪法，但是依然有劳动者在辛勤劳作的同时还受到旁人的轻视;我们尝到了取消农业税的甜头，却受制于城乡二元体制的枷锁;我们实行了九年免费义务教育制度，但是广大留守儿童依然要忍受缺少父母关爱的孤独;我们建立了相对完善的社会保障体系，但是又要面临养老账户亏空和公积金“济富不济贫”的窘境。

　　而更有甚者，金钱和权力的诱惑正引导一些人从“勤劳致富”走向“拼爹”……在这个富丽堂皇的大时代，我们的小日子正在被越来越多的无奈和窘迫所挟持。

　　现在，是改革的时刻了。“我们将以保障和改善民生为重点，促进社会公平正义，推动实现更高质量的就业，深化收入分配制度改革，健全社会保障体系和基本公共服务体系”，习近平总书记掷地有声的话语，为我们的社会深化改革标注出“公平正义”的价值导向。

　　“公平正义”不仅是推进改革的目标，更是改革成功的前提。如果改革的红利不能惠及广大群众，改革如何获得持续的内生动力?须知，群众的所求并不多，每个人的一生，从升学到工作，从赚钱到买房，从育儿到养老……看似平凡的每一个环节，都离不开公平正义的保驾护航。

　　而要实现公平正义，政府首先需要拥有坚定的信念，树立社会公平正义之风，坚决惩办以权谋私者，使全体公民享有平等的生存和发展权利;其次，尽快打破“城乡二元体制”，调整收入分配格局，为每一位社会成员提供创业发展、追求幸福、实现人生价值的同等机会;最后，建立平等的法律制度及社会保障制度，让每一位社会成员平等地享有权利和履行义务，平等地承担责任和受到保护。如此，才能使十三亿人民过上更幸福、更美好、更有尊严的生活。

　　天下为公，这样一个朴素而亘古不衰的思想，体现了人们对社会公平正义的渴望。也许古代先贤所预见的那种“大同”社会过于遥远，我们无法看到，但是，只要我们在不断改革的道路上坚定信念，共同为“天下为公”的理想不懈努力，发挥每个部门、每个群体、每个人应有的作用，整个社会的公平正义事业就必然会不断前行，“建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家”也就指日可待。到那时，方“是谓大同”也。

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