2015年国家公务员考试《申论》预测卷及答案(1)

　　一、“给定资料2～5”反映了当前造成我国各地区环境污染严重的原因，请对此加以概括。(15分)

　　要求：表述清楚，内容全面。不超过250字。

　　【参考答案】

　　当前造成我国各地区环境污染严重的原因有以下几点：

　　一是违法成本过低。企业排污所受罚款远远小于政府治理费用。[3分]

　　二是区域划分不够规范。部分地区开发过程中对生态保护区域划分不够规范。[3分]

　　三是当地政府对污染企业的包容。当地政府为提高“GDP”，忽环境监管职责。容纳环境污染企业入驻。[3分]

　　四是环境污染应急措施不足。发生环境污染时，多个部门应急管理不完善，治污乏力。[3分]

　　五是民众参与环保活动积极性不高。社会大众环保意识缺位,没有真正将环保活动融入生活，环保活动没有起到应有的教育宣传作用。[3分]

　　二、“给定资料6”简要介绍了世界发达国家治理环境问题的相应措施，请思考这些措施对我国开展相应工作有哪些启示。(10分)

　　要求：简明扼要，表述清晰。不超过150字。

　　【参考答案】

　　对我国开展环境治理工作的启示有：

　　一是发展公共交通，创新环境污染补偿措施，减少私人用车。[2分]

　　二是与时俱进，及时征求民意修订相应法律规范。[2分]

　　三是多地区联合执法，保证环境污染治理“无死角”。[2分]

　　四是加强硬性管理，限制释放颗粒物的行为，用技术手段减少排放。[2分]

　　五是支持发展民间组织，加强环境监督的社会力量。[2分]

　　三、2014年，C市开展阳光政府建设工作，有市民写信请C市政府公开当地环境污染及治理相关情况。假如你是C市政府相关工作人员,请依据“给定资料7”针对C市环境污染治理的情况面向广大市民写一封公开信。(20分)

　　要求：

　　1.内容具体，符合实际：

　　2.用语得体，简洁明了：

　　3.不超过500字。

　　【参考答案】

　　给C市市民的一封公开信

　　C市市民：

　　大家好!感谢大家对我市环境问题的关注，为实现阳光政府的建设目标，推动行政公开，现为大家介绍我市环境污染治理基本情况。(1.5分)

　　我市目前污染面临的主要问题有：

　　一是工业结构性污染比较突出。C市是老工业基地，工业结构以重工业为主，这些都是高消耗、高排污的产业,加之一部分企业生产工艺落后，致使排污总量居高不下。[2分]

　　二是农业面源污染逐年加重。C市是国家粮食主产区，相当一部分化肥、农药随地表径流进入水体，致使农业面源污染不断加重。[2分]

　　三是大气污染较重,尤其是冬季采暖期燃煤量增多，煤烟型污染更加严重。随着汽车工业的快速发展，机动车辆逐年递增,城市机动车尾气污染呈逐年加重之势。[2分]

　　我市拟采取以下措施解决污染问题：

　　一、加大淘汰落后产能的力度，同时大力发展循环经济。关停一批不符合产业政策的重点污染企业和落后生产线。[2分]

　　二、在生态环境监管上，发展农村基层监督队伍，重点检查农村生态环境保护工作。[2分]

　　三、通过与交通等部门的协作,推动城市机动车尾气检测、治理等工作稳步开展。[2分]

　　C市将以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为核心，全面推进，重点突破，突出抓好环境保护，为经济发展作出贡献。[1.5分]

　　C市政府

　　××年××月××日

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