2015年国家公务员考试《申论》预测卷及答案(4)

　　一、“给定资料5”中，J市在食品安全工作方面进行了卓有成效的探索和尝试。请谈谈该市主要做了哪几方面的工作。(10分)

　　要求：全面、准确，语言简练。不超过200字。

　　【参考答案】

　　T市主要做了以下几个方面的工作：一是完善监管体系，构建“一把手”领导、四级食品安全监督机构;[2.5分]二是健全食品安全管理制度，制定目标管理、“一票否决”、联合执法等制度;[2.5分]三是构建食品安全预防机制,实行食品安全风险评估和社会评估的“双评机制”;[2.5分]四是实施食品安全奖惩，建立企业诚信档案，进行诚信分级监管,实行“黑名单”制度和食品安全举报奖励。[2.5分]

　　二、“给定资料2”中提到“在问题食品泛滥的过程中，作为消费者的我们，实际上也曾经助纣为虐”，谈谈你对这句话的理解。(15分)

　　要求：观点明确，条理清晰，语言简练。不超过250字。

　　【参考答案】

　　这句话深刻揭示了消费者对食品卖相、口感和丰富营养的片面理解及盲目追求是食品问题泛滥背后的“隐形推手”。[2.5分]

　　为了迎合消费者对食品卖相和口感的追求，一些不法经营者滥用各种添加剂甚至加入非食用添加剂，最终损害消费者的健康。[2.5分]不法商家以次充好、以假乱真，炮制概念，诱导消费者，食品广告宣传的营养丰富名不副实。[2.5分]

　　对此,政府应引导消费者树立健康的消费观念，让不法商家无机可乘。[2.5分)加强对虚假食品广告的监管和对不法商家的查处,掐断诱导性消费的链条。[2.5分]

　　三、假如你是“给定资料3～4”中的记者，请结合搜集到的信息写一篇关于有机食品市场的调研报告。(20分)

　　要求：

　　1.只写标题和正文：

　　2.内容全面，条理清晰：

　　3.不超过400字。

　　【参考答案】

　　关于有机食品市场的调研报告

　　当前问题食品的频频曝光，导致人们对食物安全极为关注，有机食品成为食品安全的代名词。就此现象，我对有机食品销售和认证情况进行了调查和采访。现将结果报告如下：[2分]

　　从销售情况来看，尽管价格高昂，但有机食品仍得到不少消费者的青睐。[2分]不仅文化水平高的人群对其青睐，连收入不高的工人也在购买者中占有相当的比例，这说明有机食品绝对不是所谓的“贵族食品”。[2分]

　　从对有机食品的认识来看，消费者对有机食品有了更多的了解，但相关的知识还比较欠缺。对有机食品的认识也存在一定的偏差，[2分)可见，尽管有机食品受到热捧，但消费者对其消费仍存在一定的盲目性。[2分]

　　从认证情况来看,有机食品行业存在随意标注“有机”字样、花钱购买认证、张贴假冒认证标志等乱象。[2分]究其原因，在于有机食品认证环节随意性大，监管体制不完善。[2分]

　　因此。建议政府部门完善相关体制，加强对有机食品行业的监管。[2分)同时，多渠道加强有机食品知识宣传,让百姓多了解一些有机食品知识，实现明白消费。[2分]

　　四、假设你所在单位党委决定根据“给定资料6”编印一期《内部学习资料》，宣传《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》的修订重点和意义，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(15分)

　　要求：观点明确，条理清晰。不超过250字，

　　【参考答案】

　　【编者按】《食品安全法(修订草案)》重点完善了全过程管理、追溯制度，加大处罚和问责，健全风险评估制度、建立有奖举报和保险责任制度。[2.5分]八个部门管不住一头猪的怪象，原因在于涉及环节众多，被动监管，各行政主体缺乏终端意识，互相推诿，存在执法腐败，导致监管关口松懈。[2.5分]本次《食品安全法》的修订，通过加大对各责任主体的处罚力度，促使其各司其职、各尽其责。[2.5分]通过建立有奖举报和责任保险制度，形成社会共治格局、[2.5分]这对于改变以往的执法疲软和实现产管并举具有现实意义,体现了党和政府对人民群众生命健康的高度重视，[2.5分]

　　五、“给定资料7”中写道：“如果身在‘互害型社会’。没有人可以独善其身。”请结合你对“给定资料”的思考和对这句话的领悟。自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.自选角度，立意明确：

　　2.联系实际，不拘泥于给定资料：

　　3.思路清晰，语言流畅：

　　4.总字数1000～1200字

　　【参考例文】

　　政府主导、社会协同共同捍卫“舌尖上的安全”

　　从苏丹红到三聚氰胺,从地沟油到瘦肉精，从皮革奶到毒生姜，一个个人造的食物灾难不断地刺激着国人脆弱的神经,最让人群情激愤的是那些生产者们在记者暗访时纷纷表示“这个我们自己是不吃的”。殊不知在社会分工日益精细化的今天，没有人能够幸免，不吃自产的毒生姜，却有可能咽下别人种的毒大米,在一个“互害型社会”,没有人能够独善其身。

　　干净放心的食品你我同求。劣质有毒的食品人人遭殃。保障食品安全事关人民福祉,成为近年来广大群众越来越强烈的呼声。捍卫“舌尖上的安全”，不但需要发挥政府的主导作用，更需要全社会的共同参与。

　　捍卫“舌尖上的安全”，需政府发挥主导作用。“民以食为天，食以安为先。”食品安全直接关系到人们的生活质量和身体健康，是天大的事。确保让人们吃得放心、吃得安全，是政府必须承担的重要职责。为此,政府应加强食品生产源头管理，大力推行食品生产尤其是农产品的标准化生产、产业化经营和品牌化发展，从生产环节提升食品质量安全水平。建立健全严格的行业标准和完善的法律体系,划定食品生产和经营的“红线”。同时加大监管力度,充分发挥监管这只“有形之手”的作用。对食品行业中疯狂逐利的不法分子严惩不贷。只有充分发挥政府主导作用,才能引导食品行业良性发展。让广大消费者“敢吃”、“吃得安心”。

　　捍卫“舌尖上的安全”，需社会协同治理。据有关数据显示，13亿中国人一天的食品消费量是40亿斤,而全国提供农产品的种植养殖户有2亿多，食品生产经营企业有1000多万个，再加上食品安全涉及诸多环节,单凭政府一己之力，无法从根本上解决食品安全问题。为此，充分调动消费者、食品行业协会、新闻媒体等社会力量应是解决食品安全问题的必由之路。消费者应培养健康的消费理念,不给不法商家以可乘之机,同时要对食品安全采取零容忍态度，及时向有关部门举报食品生产经营中的违法行为;食品行业协会应充分发挥自身作用,引导企业加强行业自律，依法生产经营，推动行业诚信建设，加强食品安全知识宣传和普及：新闻媒体应继续对违法行为进行舆论监督，同时开展一些食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传。只有真正实现社会共治,才能彻底打赢食品安全的“保胃战”。

　　中央农村工作会议指出，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对政府执政能力的重大考验。相信通过完善相关法规，加强监督管理和惩戒力度，同时充分发挥社会治理的作用,一定能够捍卫“舌尖上的安全”,使人民免于“我们还能吃什么”的困惑,

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