2015年国家公务员考试《申论》预测卷及答案(7)

　　8.J市现有总人口122万人，60周岁以上老年人26万人，占全市人口的21.5%，而且这一比例正以每年3.8%左右的速度递增.年净增老年人口8000人左右。这些占总人口五分之一的老年人，将带来更加多层次、多样化的养老服务需求。养老事业在面临压力的同时，也孕育着“银发经济”。

　　2013年l0月13日，重阳节适逢周末。城区大小商家，不约而同地在这个特殊的节日大打 “亲情牌”。

　　城区致和堂、华地百货同仁堂等多个保健品营销点，销售现场都是人头攒动。“健康是第一位。现在，购买保健品的人群在逐年增多，主要消费对象就是老年人。”营业员李婷告诉记者，西洋参、冬虫夏草、深海鱼油等都是畅销的产品。

　　在广天手机专卖.从事手机经营业务的刘畅告诉记者，一上午已经卖掉了11部老年手机， “来购买的人群以年轻人为主.用来孝敬长辈。这种手机的特点是大字体、大按键、大声音，同时还有一键自救、手电筒、验钞灯等一些特制的功能，这些都能为老年人日常生活带来方便”。

　　“闲下来了，到外面看山看水放松身心，也好弥补年轻时的遗憾。”家住花园新村的周家全夫妇退休在家多年，2013年重阳节，周先生与老伴报名参加了老年旅游团赴云南丽江旅游，而这只是他们每年旅游计划中的—小部分。

　　2013年，有“J市首例养老地产”之称的“幸福里”正式开工建设。“与普通住宅相比，‘幸福里’在户型设计上，更倾向于老年人的生理特点和生活需求;在物业服务方面，则提供高标准的家政、老年营养配餐、医疗保健、助浴等服务。目前与市人民医院尝试合作，将在小区共建健康管理中心，为业主提供良好的医疗保障”，J市某有限公司副总经理王琪向记者诠释了“幸福里”的建设理念，“目前，万科、绿城等国内知名开发商都在探索发展养老地产，我们还是非常看好这一产业的发展前景”。

　　在“银发经济”中，养老服务是一个孕育着巨大经济能量的焦点话题。随着老龄化问题的逐步加深，“421”倒金字塔式的家庭人口代际结构的逐渐呈现及“空巢”老人的日益增多，老年人的生活照顾和精神安慰需求等问题也将日益突出。在当前家庭养老和机构养老尚不能满足现有需求的前提下，提高养老产业的社会参与度，让更多的有识企业参与进来，以商业化运营的模式运作，或许可以成为破冰当前养老产业巨大需求缺口的现实通路。

　　老人突然犯病，家里偏偏没人，不用慌，按下家里座机的红色紧急按钮，l20救护车、社区工作人员和家人就会立马赶来。这就是“智慧养老”。“利用信息技术。依托社区服务网络体系和120急救中心，建立城市、农村、社区三位一体的综合救助服务平台。”目前，J市已建成200家城市和农村、社区居家养老服务中心站.并实施“幸福一点通”信息援老服务工程，采取政府购买服务的方式与专业公司合作，在“12345”公共服务呼叫中心建立信息服务平台，为4500多名老人打造了一座“没有围墙的养老院”，提供多样化生活照料和应急服务。

　　虽然商机无限，但是“银发经济”也有先天不足。目前，“银发产业”不仅硬件产品跟不上，软性服务更是明显滞后，老年产业市场面临着市场匮乏与老年人消费需求脱节的窘境。比如，国内开发老年用品的生产厂家很少，老年人用品市场除了保健品“一枝独秀”外，其他产品相对匮乏。

　　另外，对居家养老服务没有明确的职业定位.居家养老服务员多被等同于普通的家政服务员，社会地位和物质待遇较低，不仅难以吸引专业护理人员，不少本地人也不愿从事该工作，外来务工人员又存在语言不通和生活习惯差异较大等问题，服务人员少、素质不高、队伍不稳定。影响了养老服务的质量，亟待解决。

　　作答要求

　　一、根据“给定资料2～4”。谈谈你对“以房养老”的看法。(15分)

　　要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过300字。

　　二、根据“给定资料5～6”。概括我国养老方面存在的主要问题。(15分)

　　要求：条理清楚，全面、准确。不超过200字。

　　三、根据“给定资料7”，指出发达国家在养老方面有哪些做法值得借鉴。(10分)

　　要求：条理清楚，全面、准确。不超过300字。

　　四、假如你是J市政府的一名观察员，要在有公务员和社区工作人员参加的培训班上做一次关于发展“银发经济”的讲座，综合“给定资料8”中提供的信息。你认为应该重点讲哪几方面的内容?(20分)

　　要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性。不超过300字。

　　五、请以“让……更加幸福”为题，写一篇内容充实的文章。(40分)

　　要求：

　　1.用恰当的文字替换“让……更加幸福”中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题;

　　2.主题应与给定资料相关，但素材不必拘泥于给定资料，要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策;

　　3.观点鲜明，结构完整，语言流畅;

　　4.1000—1200字。

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