2015年国家公务员考试《申论》考前提分卷(2)

　　参考解析：

　　第一题：请根据给定材料1，概括城市交通拥堵的原因。(15分)

　　要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过150字。

　　【参考答案】

　　城市交通拥堵的原因有：

　　一是城市宏观层面调控缺失。城市规划不合理，以“摊大饼”方式展开，各类资源投放过度集中。[3分]

　　二是道路资源有限，新修道路不足;[3分]汽车总量难控制，机动车数量增速快。[3分]

　　三是道路网络不完善，交叉口拥堵，微循环系统不畅，公共交通之间换乘设施不足。[3分]停车设施滞后，停车场所不足。[3分]

　　评分说明

　　共5个要点，每个3分。

　　要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。

　　第二题：阅读给定材料3，分析宁波市“一动一静”的治堵药方含义。(20分)

　　要求：分析全面、表述简明。不超过200字。

　　【参考答案】

　　“一动一静”的治堵药方指动态的公共交通建设和静态停车场建设。[4分]

　　动态的公共交通建设，指实施公交优先政策，开展公交优先实施情况专项审计;[4分]用出租车对常规公共交通进行补充;[4分]在马路边区域设立待调点，方便停车补给，建立出租车智能电召平台。[4分]

　　静态的停车场建设包括增加公共停车位，普查停车场基础数据，调查停车场被改建、出租的问题，出台停车产业化政策和停车信息化建设，实现科学管理、促进规范使用。[4分]

　　评分说明

　　共5个要点，每个4分。

　　要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。

　　第三题：征收交通拥堵费引发争议，假如你是政府相关部门工作人员，请根据给定材料，总结各方观点，并在政府网站上发帖说明，为群众答疑解惑。(25分)

　　要求：

　　(1)总结各方观点，概括准确，100字左右;

　　(2)回帖有说服力，条理清晰，200字左右。

　　【参考答案】

　　(1)支持征收交通拥堵费的观点：征收交通拥堵费符合市场化治堵原则，一些国家采用该措施已取得了一些成就。[4分]

　　不支持征收交通拥堵费的观点：征收交通拥堵费不能有效减少汽车使用，只会增加消费者负担，对公车抑制作用有限，而收取的费用更易滋生腐败。[4分]

　　(2)为解答群众对征收交通拥堵费的疑惑，确保该政策顺利推行，我在此谨代表政府作简要说明。[2分]近年来我国汽车数量增加快，城市交通拥堵问题严重，征收交通拥堵费符合城市交通发展的需求。[2分]收取交通拥堵费可使出行成本增加，从而减少出行车辆，改善城市的道路交通环境。[2分]同时，我们拟采取以下措施，始终坚持以人为本，推进该政策的实施：一要给交通拥堵区域居民一定优惠，分不同时段收费;[2分]二要实施差别化收费政策;[2分]三要征收费用透明。(2分]

　　第四题：阅读给定材料，以“城市交通拥堵”为主题写一篇议论文。(40分)

　　要求：

　　(1)参考给定材料，自选角度，自拟题目;

　　(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅;

　　(3)总字数800～1000字。

　　【参考例文】

　　治理城市交通拥堵还靠“组合拳”

　　亚里士多德说：“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了居住得更好。”如今城市已成为人们追求美好生活的圆梦之所。然而，我国部分城市发展进程虽快，但“摊大饼”的发展方式却令城市交通不堪重负，日益严重的拥堵问题，已经影响到城市的整体发展。

　　本应予人幸福快乐的城市，如今却被交通拥堵的顽疾折磨。究其原因，应当是部分特大城市建设之初缺乏科学规划所致。这些地区公共交通没有随着城市扩大而与时俱进，路网不完善导致微循环不畅。而近年各地风起云涌的“造城运动”，更助推拥堵问题扩散全国。“治大国如烹小鲜”，面对交通拥堵的复杂难题，我们唯有采取多种措施，以“组合拳”疗治顽疾。

　　治理城市交通拥堵，应协调城市规划与交通之间的关系。城市中心区域规划不合理，必然造成局部负荷过重。北京摊大饼般城市扩张模式，将城市生活区、办公区等功能区都集中于中心区域，极易引发严重交通拥堵。

　　为此应系统梳理中心城内的城市功能，将城市中心区向郊区疏散，有效缓解中心区域交通负荷。同时，应统筹制定交通政策和战，对道路、公交和轨道交通网络统一规划。对城市土地科学规划，保证未来交通发展形势变化的需要。

　　治理城市交通拥堵，公共交通建设是一剂良方。随着我国经济的快速发展，城市小汽车无序发展、过度使用，加剧了大城市的交通拥堵。宁渡市通过“一动一静”的公共交通建设，取得明显成效。由此，治理城市交通拥堵应开展公交优先实施情况审计，确保公交优先落实到位。还要优化公共交通体系建设，对现有交通建设进行整合，完善路网建设，提高出租车、地铁等的使用率。同时要做好停车场等基础设施建设，加强停车信息化建设。

　　治理城市交通拥堵，还要辅以行政、经济手段。交通管理逐步成为解决城市交通问题的重要措施，在一定程度上起到了缓解拥堵的作用。所以辅以行政、经济手段治堵不容忽视。要制定合理限制购车政策，但同时应保证市场正常需求。征收拥堵费需有细则，可分时段收取，给交通拥堵区域居民一定优惠，要实施差别化收费政策，既要保证收费透明，也要使其成为缓解交通拥堵的辅手。

　　缓解交通拥堵是保障和促进经济社会发展、改善民生的必然要求，也是政府必须履行的重要职责。只有通过城市合理规划，发展公共交通建设，辅以行政化、经济化手段治理好城市拥堵问题，才能真正实现城市交通顺畅，才能切实提升城市居民的幸福感、满意度。

关注"考试吧公务员"官方微信第一时间获取公务员报名、真题答案、备考信息!

公务员考试题库【手机题库下载】丨搜索公众微信号"566公务员"

　　相关推荐：

　　2015年国家公务员考试《申论》预测卷及答案汇总

　　2015国家公务员考试《申论》考前必做试题及答案

　　2015年国家公务员考试《申论》高分突破试卷汇总