2016年国家公务员考试《申论》考前冲刺试卷(3)

　　【参考答案】

　　首先，文化消费缺口较大。[2.5分]我国人均GDP虽不断上涨，

　　但文化消费规模仅为发达国家的1/3左右，截至2014年底，文化消费缺口约为3.7万亿元

　　.而文化消费潜在市场规模约为4.7万亿元，市场潜力有待激发。[2.5分]

　　其次，供求脱节，文化消费需求难以释放。(2.5分]

　　文化消费的主要内容和主力军正在变化，但传统文化企业转型较慢，

　　大量文化产品没能转化为有效需求。影响了文化产品走向市场。[2.5分]

　　再次，精品匮乏，创造力薄弱制约市场发展。[2.5分]

　　我国国内文化消费市场仍处在数量引导的初级阶段，尚未达到质量引导的阶段，

　　原创能力不足、优秀创意少，不少文化产品难以获得应有的市场价值。[2.5分]

　　最后，文化市场体系不完善。[2.5分]长期以来，政府统管各项文化事业，

　　造成多数人认为文化消费都是由政府免费提供、市民就是享受的错误理念，

　　市场难以发挥在资源配置中的作用。[2.5分]

　　共8个要点，每个2.5分。

　　要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。

　　五、根据给定资料。结合我国实际，以“文化惠民与文化自觉”为题。自选角度。

　　写一篇议论文。(40分)

　　要求：

　　(1)观点正确，主题鲜明，分析合理;

　　(2)语言流畅，条理清晰;

　　(3)总字数1000～1200字。

　　【参考例文】

　　文化惠民与文化自觉

　　花溪河畔，孔学堂内诵读声声;扶风山下，公共书房闹市取静;文化馆内，

　　阳明心学古韵飘香。近年来，我国文化惠民工程越来越多。然而，居民文化消费不足、

　　公共服务惠而不实、文化精品匮乏等问题成为制约我国文化建设的“拦路虎”。当前，

　　让文化惠民催生文化自觉，以文化自觉创新公共文化服务模式，

　　已成为促进文化发展的关键。

　　“文化惠民”的主体要素是“文化”，关键环节是“惠”，基础和目标是“民”。

　　公共文化是为了满足社会的共同需要而形成的文化形态，公共性是其本质属性，

　　强调以社会全体公众为服务对象，目的是人人参与、享受和创造文化。在我国，

　　受传统行政管理方式的影响，公共文化服务长期被政府主导、包揽，

　　导致公共文化的公共性未被企业、

　　非政府组织以及公民等社会主体正确认知并形成社会共识，

　　整个社会对社会力量参与公共文化建设的实质仍认识不够。因此，

　　我国的文化建设还需不断提高文化的惠民意识和自觉意识。

　　文化惠民是实现文化自觉的重要途径。文化惠民，就是要以“新”“美”“特”

　　的文化内容和文化形式。为广大群众带来健康、丰富、优美、务实和个性化的文化产品、

　　文化工程、文化活动和文化服务，这样才能引起最广大人民群众的热情关注、

　　积极参与和踊跃创造。江苏张家港力推网格化公共文化服务。以“小网格”撬起文化惠民“

　　大体系”，群众从“被动接受”向“主动参与”转变;浙江海宁创新“文化交流、城乡互动”

　　的群众文化发展模式，使广大群众变身文化建设的主角。城乡群众文化得以激活。

　　这些都是在以文化的魅力真正把群众动员起来、吸引过来，

　　让参与其中的每一个人都能受到文化的润泽和感染，激发人们的文化自觉，

　　变被动为主动去接受文化、创造文化。

　　文化自觉是创新文化惠民的关键元素。文化自觉是对文化地位作用的深刻认识、

　　对文化发展规律的正确把握、对发展文化历史责任的主动担当。

　　只有在形成中的多元文化社会确立自己的位置，然后经过自主的适应，和其他文化一起，

　　取长补短，才会激发社会力量不断创新公共文化服务模式。截至目前。

　　我国共有各类文化志愿服务团队6700多支，登记在册的文化志愿者人数突破百万。

　　这些文化志愿者以高度的文化自觉，结合自身开展文化志愿服务的基础、特点和优势，

　　不仅创新了公共文化服务内容、工作方式和活动载体，

　　也促进了政府公共文化服务和民间互助相衔接的文化志愿服务体系，

　　真正落实着以文惠民的发展目标。

　　费孝通先生曾以“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”作为文化自觉历程的概括，

　　在当下转型期的中国，经过市场经济洗礼的现代公民已不仅是公共选举的平等“投票者”，

　　也不仅是政府公共服务的“消费者”，而是变成了改善民生的直接参与者与积极活动者。

　　文化惠民，就要还文于民，还文于社会，以实现公共文化服务的社会化提供、管理，

　　并最终以全社会的文化自觉创造文化发展的新高度。

　　一类卷[28～38分，基准分33分]：能围绕“文化惠民与文化自觉”立论，观点鲜明、准确、

　　见解独特;能紧密联系社会实际，论据充分;结构完整，逻辑严密;语言流畅，

　　书写工整无误;不少于1000字。

　　二类卷[18～28分，基准分23分]：能围绕“文化惠民与文化自觉”立论，观点明确、合理;

　　能联系社会实际，论据较充分;结构完整，层次较清楚;语言通畅，书写工整无误;

　　不少于1000字。

　　三类卷(8～18分，基准分13分]：能围绕“文化惠民与文化自觉”立论，观点不够明确;

　　联系社会实际不够紧密;结构欠完整，条理不够清楚，语言不够通顺;不少于1000字。

　　四类卷[8分以下，凡符合以下任意一项者，均在本等级计分]：一是观点完全脱离材料;

　　二是篇幅不足600字;三是不分段落、标点的;四是摘抄原文为主的;五是文面错误较多的

　　。

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