2016年国家公务员考试《申论》考前冲刺试卷(7)

　　6.在防腐反腐方面。加拿大一直走在世界前列。在“透明国际”组织公布的“2014

　　年全球清廉指数排名”中，加拿大在176个国家和地区中位居第10。

　　这也是加拿大连续8年进入“前十”。

　　加拿大最大的特点是资源丰厚。政府资源、法律资源、媒体资源、

　　政治资源都很丰厚，这种丰厚体现在反腐方面。就是随时随地“高射炮打蚊子”。2008

　　年有一个加拿大移民官，胁迫一个韩国女孩子以性交易换取移民资格。

　　那个女孩子第一时间举报了，然后政府人员在双方约会现场埋伏，人赃俱获，

　　媒体广泛报道，社会各界全力关注，专业移民律师发表看法……搞得好不轰动。

　　任何一个“小案子”，都会有政府机构追踪，

　　一叠叠打印整齐的文件派给一个个相关部门和当事人，没完没了的听证调查，

　　几十上百家的电视台报纸网站的记者盯上来，然后就是漫长的、

　　似乎不打个地老天荒不过瘾的法律程序，再加上专业律师们厚厚的报账单，

　　反腐资源丰厚就意味着一旦涉嫌腐败，当事的公职人员将付出极大代价。

　　加拿大对公职人员的财产申报有着严格规定，涵盖范围包括个人、配偶、

　　子女的财产、收入、债务状况。“财产”包括现金、存款、资本投资、股票、房地产、

　　车辆等;“收入”包括工资、股息、银行利息、商贸收益等。

　　从2004年起。加拿大政府就在官网上公布各部长、大使及其他高官的开支明细，

　　接受公众的查阅和监督。

　　在加拿大，除某些涉及国家安全的特殊情况外，

　　公民和永久性居民有权拿到调查联邦政府的文件，有权了解政府决策如何做出，

　　并监督这些政策是否被有效贯彻，这在一定程度上也遏制了腐败。

　　那么，在加拿大，如何防止执法官员的腐败?是否有执法官员“知法犯法”?

　　加拿大驻华大使赵朴对此表示，据他所知，尚未有执法官员被判刑。

　　加拿大维多利亚大学法学院教授格里•费格斯也认为，

　　尚未有加拿大的法官和检察官接受行贿的案件记载。

　　费格斯说，加拿大司法官员、警察的受贿，是最严重的腐败犯罪，

　　因为这些犯罪威胁到公众对司法公正的信任。违者可被处以最高14年监禁(

　　这是加拿大第二高的刑罚等级，最严重的犯罪如谋杀将被判终身监禁)。

　　他举例说。如果某人想对警察行贿100加元，请求其不对开快车开罚单，

　　可能会被处以1000加元罚款;若警察收了钱，他将被监禁6至12个月，并驱逐出警界

　　;如警察的受贿与其他犯罪行为(如贩毒、卖淫)有关，那警察将面临3到5年监禁;

　　如有人向法官行贿10万加元，请求法官判某个罪犯(如毒贩)无罪，则行贿者将被处以

　　3年以上监禁，而受贿的法官则会被处以4到7年监禁。

　　7.芬兰一向被公认为是世界上最廉洁的国家，政府官员滥用职权、

　　以权谋私的现象极为少见。芬兰人热情好客，民间互相请客送礼是人之常情。

　　但是对芬兰的公务员来说，受礼和吃请绝对是天大的事，

　　一不小心甚至会把前途和事业搭进去。因此，

　　芬兰年轻人进入政府工作后的第一件事，就是赶快请教“腐败”的界限，

　　找准接受礼品或受请吃饭的上限。

　　芬兰的法律规定，公务员不能接受价值较高的礼品，并对价值较高作了细化定义：

　　根据物价指数调整，一般在24美元(z0欧元)左右。芬兰物价水平较高，在一些餐馆里

　　，一杯白开水可能都要5美元，这样看来，就算在餐馆里请公务员喝白开水，

　　也要数一数能喝几杯才可以。

　　而如果是公务接待，上至总理下至普通的科员，一起吃饭的有些什么人，

　　点了什么菜，花了多少钱，都要巨细无遗地在网上开列清单，让人人都可以看得到

　　，件件能够查得清。甚至为了一顿公宴，芬兰还曾有位高官落了马。当时，

　　在公务接待中，该人一不小心上了一道鹅肝，传媒上网查阅菜单后提出质疑，

　　结果该人只好为这道鹅肝引咎辞职。

　　芬兰的人口少，生活圈子小，政府的人员也少，公职高薪，谋职不易。因此，

　　一旦公务员被坐实了腐败，不仅会被立即革职，严重的话还会立即入狱，

　　而且私营机构不愿雇佣，社会上的人看不起，更重要的是在亲朋好友、

　　街坊邻居面前永世不得抬头，腐败成本十分高昂。

　　芬兰、瑞典、丹麦、挪威、冰岛这些北欧国家的廉洁程度都位于前十名，

　　社会福利好，但税率也很高。但是北欧人并没有太多抱怨，

　　因为一方面他们普遍有社会责任感，另一方面政府廉洁，纳税人知道钱用在哪里，

　　钱用得其所，人民缴税也缴得服气。

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