7.在今日中国的改革棋盘上,政府、市场、社会的“三元体制”已经基本形成。但相对于经济主体,社会建设还较为迟缓,遗留下并新产生一些社会矛盾和社会问题,社会发展活力的释放还大有文章可作。中国社会科学院副院长李培林认为,正像经济改革的核心议题是处理好政府和市场的关系,社会建设实际上是要处理好政府、市场和社会三者之间的关系,就是要弄清楚,哪些社会事务需要政府、市场和社会各自分担,哪些需要政府、市场和社会共同承担。他说,要更好地调动起社会各方面的力量,政府该交给社会就交给社会,就像当年我们说该交给市场要交给市场。交给市场,市场要求有一个竞争规则,交给社会,社会要有一个运行秩序。
正如毛泽东同志在20世纪50年代指出的,“老百姓百分之八十的事都由他们自己来办,我们只包百分之二十就好办了”。在一个社会结构单一的时候,决策者可以像指挥军队一样引领社会前进,但当利益格局复杂、社会诉求多元以后,要把更多的决策交给社会去博弈,交给社会组织去负责。要使居民的公共参与在法律和秩序的框架内进行,社会通过居民的参与来解决发展中出现的矛盾。
十八界三中全会《决定》提出,要在国家治理体系和治理能力现代化目标的牵引下,创新社会治理体制,改进社会治理方式,提高社会治理水平,激发社会组织活力,健全公共安全体系,确保人民安居乐业、社会安定有序。这些重要论述,为破解社会问题、激发社会活力提供了基本遵循。
老子曾云“政善治,事善能”,意思是说为政要善于治理好,处事能够善于发挥所长。相比管理,治理是一种优化、良性、多元化、多角度的管理,是一种提升,内涵更全面。在“发展黄金期”和“矛盾凸显期”交织的当下,惟有全面深化改革,大力推进国家治理体系和治理能力现代化,以善政推动善治,方能找到正确的出路。随着三中全会精神的贯彻落实,社会治理必将逐步达到一个“善治”的境界。
三、作答要求
(一)根据“给定资料3”,简要概括枣庄市在推进社区网格化服务管理中所作的努力。(10分)
要求:全面、准确、简明。不超过200字。
(二)“给定资料6”介绍了龙岗区社会组织“十佳案例”部分候选案例,请分别为每一个案例拟写一个标题,以宣传、介绍优秀社会组织先进典型事迹。(10分)
要求:紧扣主题,概括准确全面,简洁明了。150字以内。
(三)假如你是深圳关爱行动组委会的一名工作人员,请根据“给定资料4~5”,写一份《关于表彰第十一届深圳关爱行动十佳先进个人先进集体的通报》。(25分)
要求:内容具体,切合主题;准确全面,逻辑清楚,格式规范。400~500字。
(四)“给定资料1~2”反映了一些网络乱象问题,请就这些问题提出解决建议。(15分)
要求:问题概括准确、全面,所提建议切实可行,条理清楚。不超过350字。
(五)“给定资料7”中的老子的“政善治,事善能。”能触发人们的一些思考和感悟,请参考“给定资料”,以“政善治,事善能”为题,写一篇文章。(40分)
要求:
1.自选角度,立意明确;
2.联系实际,不拘泥于“给定资料”;
3.内容充实,语言畅达;
4.1000~1200字。
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