2017国家公务员考试《申论》模拟试卷（地市）：公平

　　12.2012年12月，60多岁的农村五保户张大娘接过Y市民政部门送来的供养补助金，禁不住热泪盈眶：“这下心里可踏实了”。Y市现有像张大娘这样的农村五保户1674人，根据市农村五保供养标准，为每人每年提供6240元供养补助金。

　　城镇“三无”人员是指具有城镇户籍, 指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的特殊困难群体。“我虽无儿无女，但我已在福利院里感受到了什么是家，什么是温暖，什么是幸福!”这是集中供养在Y市社会福利院79岁“三无”老人李爷爷现在逢人必说的一句话。Y市现有城镇三无人员144人，全市现有城镇三无人员144人，其中集中供养87人。供养标准为集中供养人月640元，分散供养人月540元。

　　孤儿是Y市救助的另一个特困群体，现有孤儿34人，其中集中供养20人。供养标准为集中供养人月1000元，分散供养人月700元。

　　13.2013年7月18日，Y市救助管理站将两车救助物资，分别发放到城区6个社区“流浪乞讨人员临时救助点”，用于该社区对街头流浪乞讨人员的临时救助服务工作。全市每年救助在1000人次左右。

　　根据Y市流浪乞讨救助制度的要求，对外来流浪乞讨人员实施基本生活和返乡交通救助，对未成年人、老年人、重病人主动实施基本生活、医疗和护送返乡救助，对查找不到流出地的予以妥善安置。2014年1月24日，Y市救助站的工作人员将两名贵州凯里来的姐弟俩送到了他们父亲手中。救助站工作人员介绍，姐弟俩是在城区街头卖艺乞讨时，被送到救助站的。据了解，为让流浪乞讨人员能回家过年，近一个月来，市救助站已经护送了30多名流浪乞讨人员返乡。不过，还有一些受救助的人员，因为找不到其家庭住址，不得不要留在救助站过年，为了让这些流浪乞讨人员过一个温暖年，救助站也提前做好了准备。

　　除了针对五保户等特困群体以及流浪乞讨人群的专项救助之外，Y市于2008年建立困难群众临时救助制度，城乡居民因病、因灾、子女上学或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暂时困难的可申请享受临时救助，全年救助标准从过去的500元提高到现在的2000元。凡临时救助标准在600元及以下的，由乡(镇)处及时审批发放，600元以上的报市民政局审批发放。今年已对3347户困难群众实施临时救助，救助金额255.66万元，临时救助已经成为社会救助体系的有益补充

　　从实践情况来看，对困难群众面临的一些突发性、暂时性困难，采取临时救助的方式解决，效果会更好一些，目前上级没有建立专项补助资金，仅规定了按照不低于上年度城乡低保资金支出总额的5%从地方财政预算低保资金中提取。资金来源有限，不能满足需要。

　　三、作答要求：

　　(一)“给定资料1-5”反映了当前市场行为中存在的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。(10分)

　　要求：全面、准确。不超过200字。

　　(二)请结合“给定资料6、7”，概括寒门学子放弃高考的原因。(10分)

　　要求：全面、准确。不超过150字。

　　(三)请结合“给定资料8-10”，谈谈你对内地高中生“用脚投票”之举的看法。(20分)

　　要求：观点明确，理由合理、充分，条理清晰，字数不超过400字。

　　(四)近期Y市开展了针对社会救助工作的调研，假定你是调研组的一名工作人员，结合“给定资料”，拟定调研报告的内容要点。(20分)

　　要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过500字。

　　(五)请以“让……的阳光普照大地”为题，写一篇内容充实的文章。(40分)

　　要求：

　　(1)用恰当的文字替换“让……的阳光普照大地”中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题。

　　(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

　　(3)思路清晰，语言流畅;

　　(4)总字数1000～1200字。

　　相关推荐：

　　2017年国家公务员考试3高分冲刺专题

　　2017年国家公务员考试准考证打印时间

　　2017国家公务员考试考卷阅卷标准及答题技巧