2017公务员考试《申论》模拟题：文化软实力建设

　　给定材料：

　　1.我国文化产业的发展相对滞后，导致我国软实力与硬实力相比落差较大。我国文化产业在国内生产总值中所占的比例不足4%,西方发达国家已经平均达到10%以上，美国则达到25%。美国的文化产业在世界文化市场当中占43%，欧盟占34%，而整个亚太地区只占19%，我国所占世界文化产业市场的份额低于3%。我国文化产业集约化程度低、文化出口能力弱，文化贸易逆差严重，以图书出版为例，累计逆差竟达6倍之多。另外，我国文化发展很不平衡、东部地区和中西部文化发展不平衡、民族地区与其他地区文化发展不平衡。其中最突出的是城乡文化发展不平衡。在文化支出方面，2009年，城市居民人均教育文化娱乐服务支出为1733.6元，农村居民人均文化教育娱乐消费支出仅为378元。在公共文化服务投入和设施方面，城乡二元机制使我国公共文化投入长期向城市倾斜，优质教育资源、公共图书馆、公共博物馆、体育设施集中在城市，广大乡村地区公共文化服务设施严重稀缺，文化、教育发展水平远远落后于城市。没有占全国总人口70%的农村人口文化水准的大幅提升，就没有中国文化软实力的大幅提升。

　　2.2010年1月，某报刊载了题为《大城市人口严重“超载”，专家吁适当限制流入》的文章，指出流动人口过度集中在大城市的问题非常突出，不少城市已感到不堪重负。文章说，近几年，北京市外来人口迅速增加。据估算，北京外来人口已由过去的500多万迅速突破1000万，加上本地人口，总人口达到2200万，已大大突破了北京市政府提出的“2010年将常住人口控制为1600万左右的目标。”人口剧增，给北京市的土地、水资源、环境、交通等资源以及人口管理和公共服务带来巨大压力。据中国人民大学人口与发展研究中心调查，北京市加上南水北调的供应量，未来自有水资源供水能力约为35.6亿至37.1亿立方米。而以现在人口增长趋势看，未来十年内，北京市人均水资源量将不足300立方米，而300立方米是国际上公认的不应突破的底线。文章指出，一些专家建议，目前北京甚至全国的市场调节机制还不完善，没有足够的能力解决人口过多和资源稀缺之间的矛盾“这种情况下，通过政府政策控制人口规模，非常必要。”

　　3.在漫长的现代化进程中，城市曾被视为“文明”的代表。与农村的相对保守的精神相比较，城市有着更为开化而又明朗的习俗和制度，为追求新生活的人们提供了广阔的空间;城市是文化发达的地方，为人们的精神生活提供了多种多样的满足方式。但是，20世纪下半叶以来，世界城市化进程加快，涌现了很多特大城市，世界上愈来愈多的人们居住在城市中。城市化的快速发展，带来了很多的“城市病”(如环境恶化、交通堵塞、住房狭小、噪音污染严重等)，开始让人们对城市的先进性出现怀疑。在西方，很多人开始将家安在乡村，每天白天在城市工作，晚上回乡村居住。这种情况，带来了乡村的极大发展，也带来了城市中心城区的衰落，形成了市中心的“空心化”，如何吸引更多的居民居住，变成了很多大城市管理面临的问题。

　　4.城市公共空间是指城市或城市群中，在建筑实体之间存在着的开放空间体，是城市居民进行公共交往，举行各种活动的开放性场所。有人曾经这样说过，城市公共空间是城市实质环境的精华、多元文化的载体和独特魅力的源泉。

　　当前，各地政府纷纷提出文化立市、文化兴市、文化强市的宣传口号，文化街区、文化广场、文化中心(网上文化中心)、文化产业带、文化创意园及博物馆、展览馆、美术馆、剧院等，皆大干快上。这种形势，本是值得我们期待的。但是，在此过程中，也出现了一些值得争议的现象，如贪新求大，将建筑外形和规模作为主要追求;一些文化场馆建设热衷于“和国际接轨”，处处模仿外国。

　　请在认真阅读背景材料的基础上，概括我国在文化软实力建设过程中存在的主要问题。

　　要求：概括准确、语言简练、字数不超过300字。

　　【参考答案】

　　我国文化软实力建设相对不足，表现在：一、文化产业发展相对滞后。我国文化产业在国内生产总值中所占比例低，占世界文化产业市场份额低，软实力与硬实力相比落差较大;我国文化产业集约化程度低、文化出口能力弱，文化贸易逆差严重;二、文化发展不平衡。东部地区和中西部文化发展不平衡、民族地区与其他地区文化发展不平衡，尤其城乡文化发展不平衡。三、大城市文化建设滞后，软件建设不足。人口流动过度集中在大城市，加之市场调节机制不完善，没有足够的能力解决人口过多和资源稀缺之间的矛盾;“城市病”突出;城市公共空间建设缺失，城市规划和建设中对公共空间没有予以足够的重视，贪新求大，模仿外国。(283字)。

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