2019公务员申论模拟试题：“邻避效应”

　　【参考答案】

　　一、邻避效应指一些污染项目遭到居民反对，情绪化严重，发出不能建在我家周边的抗议，垃圾围城现象突出。之所以出现邻避效应是由于一是有关部门没有充分尊重、满足民众的知情权、参与权和监督权，群众担心的是技术以外的“潜规则”;二是有些地方花巨资引入先进技术设备，运行管理水平却很低，导致环保排放不合格;三是民众诉求表达、利益保障机制缺位或不畅，导致部分群众的行为越来越情绪化;其影响在于部分垃圾焚烧发电项目陷入“一建就反对、一反对就叫停”的困境，垃圾处理能力严重不足，也向中西部地区不断蔓延。

　　二、

　　对策：1.保障民众的知情权和参与权为基础，综合运用“利益平衡”的工作思维;

　　2.引入群众监督机制，外部监督应努力做到“全覆盖、无死角”。

　　3.危废项目企业必须对当地村民高度负责。开展一次环保稳定隐患的大排查。

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