2019公务员联考申论全卷模拟试题及答案（7）

　　5.就业是13亿多人口最大的民生。2017年4月7日，在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部副部长张义珍表示，2017年一季度就业情况整体平稳，呈现“温暖开局”。

　　当前，我国就业还面临哪些挑战，如何看待全年就业走势?对外经贸大学公共管理学院教授李长安表示，从一季度数据来看，就业的主要指标开局良好。1月份、2月份，我国城镇新增就业188万人，同比增长16万人，可以说是圆满地完成了任务。从宏观经济、外贸等各方面综合看，一些数据的表现甚至超出了人们预期。其中，宏观经济形势是影响就业最大的因素。2017年以来，宏观经济呈现明显复苏的态势，对促进就业是重要利好消息。

　　“不过，今年的就业形势仍然错综复杂，面临不小压力，既表现在总量矛盾上，也表现在结构性矛盾上。”李长安表示，据测算，2017年需在城镇就业的新成长劳动力超过1500万人，其中包括近800万高校毕业生，以及职业学校毕业生、初高中后不再继续升学的学生等。再加上化解过剩产能需要安置的转岗职工，以及农村新转移劳动力，就业总供给规模依然十分庞大。

　　李长安说，在经济回暖期和转型期，技术技能等各类人才短缺的矛盾也在加剧。随着去产能、去库存工作的深入，部分地区、行业、群体的失业风险有所攀升，结构性矛盾还会进一步突出。对于去产能任务比较重的行业和地区来说，转型压力比较大，如何来安置转岗需要就业的劳动者，也是一个比较大的问题。

　　“虽然困难和挑战不少，但是我们也有不少积极因素和有利条件。”李长安说，从过去几年情况看，经济下行没有引发失业骤增，一个重要的原因，就是经济结构不断优化，特别是快速发展的第三产业，已成为吸纳就业的主要阵地。新经济形态的不断涌现，也为劳动者提供了很多新的就业岗位。大众创业、万众创新的持续开展，对就业贡献率不断上升，更多劳动者通过努力成功创业，发挥了创业带动就业的效应。这些都为促进我国就业的稳定增长提供了新动能。

　　李长安表示，未来就业工作要从“量”和“质”两方面入手。随着经济社会的发展，大多数劳动者已经不再满足于拥有工作岗位，而是要求工作岗位更有尊严、更加体面。“目前，一些新经济形态催生的就业岗位，还存在着工资水平不高、就业岗位不稳定、社会保障不健全、劳动时间过长、工作环境不佳等问题，这表示实现全体劳动者的体面就业仍然任重道远。”李长安说，要兜牢就业这个民生底线，需要多管齐下，既缓解总量上的困难，解决结构上的矛盾，同时又要实现就业质量的提高。

　　作答要求

　　一、根据“给定资料1”，简述我国大学生在就业时存在的不良心态。(10分)

　　要求：

　　(1)准确、精练;

　　(2)不超过150字。

　　二、依据“给定资料2”，谈谈对蓝领薪酬“碾压”普通小白领现象的认识。(15分)

　　要求：

　　(1)准确、全面，有逻辑性;

　　(2)不超过300字。

　　三、假如你是某高校就业指导中心的一名工作人员，请根据“给定资料3”，拟定一份关于促进大学生创业的工作方案。(20分)

　　要求：

　　(1)内容具体、全面;

　　(2)语言流畅，对策可行;

　　(3)不超过500字。

　　四、假如你是济南市劳动就业办公室的相关工作人员，受邀参加全国妇女就业创业论坛，请根据“给定资料4”，拟定一份发言提纲，介绍本市做法。(15分)

　　要求：

　　(1)紧扣资料，内容全面;

　　(2)层次分明，有逻辑性;

　　(3)不超过400字。

　　五、“给定资料5”画线句子提到“就业是13亿多人口最大的民生”，请以“扩大就业”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)自选角度，立意明确;

　　(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

　　(3)思路明晰，语言流畅;

　　(4)总字数1000～1200字。

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