2019公务员联考申论全卷模拟试题及答案（8）

　　5.随着我国经济发展进入新常态，经济运行中出现了一系列的矛盾和问题：经济增速下降、实体经济盈利下降、经济风险发生概率上升等。而这些问题主要是结构性的问题。要解决这些结构性、体制性、素质性的问题，就必须不断改革完善市场机制，矫正以前过多依靠行政配置资源带来的要素配置扭曲，不断激发市场主体活力。

　　2017年国务院政府工作报告指出，要用改革的办法深入推进“三去一降一补”，努力取得更大成效。也就是说，在推进“三去一降一补”中，必须摒弃以行政命令手段推动目标任务落实的计划经济思维，更多地强调用市场化的办法。在去产能过程中，要通过继续深化改革，建立更加开放的公平竞争环境，让各市场主体在竞争中实现优胜劣汰，使落后产能被“挤”出去，而不是通过行政命令压减产能过剩行业的产量。在去杠杆过程中，要支持市场化、法治化债转股，发展多层次资本市场，加大股权融资力度，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。

　　当然，强调用市场化的办法，并不意味着不要发挥政府的作用。在推进“三去一降一补”中，政府既要明确权力边界，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”;也要集中精力抓好那些市场管不了或管不好的事情，切实履行好宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责，不能把“放手”当“甩手”。

　　作答要求

　　一、根据“给定资料1”，概括T市为打赢“三去一降一补”攻坚战采取了哪些主要措施。(10分)

　　要求：

　　(1)分条归纳概括;

　　(2)表述准确、完整;

　　(3)不超过150字。

　　二、假如你是Z市领导的秘书，请根据“给定资料2”中国外关于“三去一降一补”的成功案例，归纳整理一份经验报告提纲。(15分)

　　要求：

　　(1)提炼准确，归纳合理;

　　(2)层次分明，语言流畅;

　　(3)不超过400字。

　　三、“给定资料3”中画线句子写道：“供给侧改革是一场硬仗，要把握好‘加法’和‘减法’。”请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。(15分)

　　要求：

　　(1)准确、全面，逻辑清晰;

　　(2)不超过300字。

　　四、“给定资料4”介绍了Q市在推进“三去一降一补”过程中取得的成绩。假如你是某市人大代表，准备提交一份《关于在我市推广Q市“三去一降一补”工作模式的建议》。请根据“给定资料4”，拟定Q市“三去一降一补”模式可推广的理由和相关措施。(20分)

　　要求：

　　(1)紧扣资料，内容具体;

　　(2)理由充分，措施明确;

　　(3)层次分明，有逻辑性;

　　(4)不超过500字。

　　五、参考“给定资料”，以“积极稳妥地推进‘三去一降一补’”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)见解明确、深刻;

　　(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

　　(3)思路明晰，语言流畅;

　　(4)总字数1000～1200字。

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