2019河北公务员考试申论模拟试题及答案（2）

　　【参考答案】

　　老卷新答

　　——创新社会管理 开创社会发展新局面

　　行商坐贾，秉笔案牍，从江湖之远到庙堂之高，百态万象，形色种种。古语有云：“不以六律，不能正五音;不以规矩，不能成方圆。”社会管理就像一只看不见的手，保证了社会有序、和谐地向前发展。今天的中国，社会变革日新月异，社会管理也应与时俱进。只有创新社会管理，正确把握国内外形势的脉搏，老卷新答，才能开创出中国社会发展的新局面。

　　社会管理创新，理念转变是前提。周永康曾指出：“适应经济社会发展的新形势新要求，切实转变社会管理理念，要树立以人为本、服务为先的理念，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一，让群众感受到权益受到保障、心情更加舒畅。”社会管理是治理，但更是服务，社会管理理念也应从传统的政府本位转变为以民为本，更好地服务群众，熔民生工作于一炉。对于仍处于社会转型时期的中国来说，单一的硬性社会管理理念不仅无法解决好所有的社会矛盾与问题，还会成为社会高速发展的阻碍。

　　社会管理创新，依靠群众是基础。“天地交，而后能成化育之功;上下交，而后能成和同之治。”国家的长治久安离不开群众，同样创新社会管理模式的首要主体依旧是群众。党的十六届五中全会提出：“建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”只有在党和政府的领导下，发挥好社会每一个成员的力量，充分调动起人民群众的积极性、主动性、创造性，才能使社会管理的效率达到最高，避免社会管理执行出现偏差。

　　社会管理创新，体制改革是重心。缺乏相应体制保证实施，即使是理念变了，也无法使社会管理得到真正的创新。小到社区安保，大到国家人口管理，都是社会管理的重要组成部分，只有构建起社会管理网络体系，从体制上弥补传统社会管理的缺陷，进行创新，才能保证社会管理水平得到大幅度的提高。

　　社会管理是张老试卷，但只要从全新的角度去作答，它仍是一道能焕发出炫目光芒的宏大命题。当今社会发展机遇与矛盾并存，只有切实创新社会管理，才能为社会发展凝聚出强大的动力，才能使社会发展迸发出勃勃生机。

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