2019青海公务员考试申论全卷模拟试题及答案（2）

　　四、J市医废污染环境案引发广泛关注，假如你是一名自媒体作者，J市环保局邀请你为其公众号撰文。请根据“给定资料5”，就“医疗垃圾流入市场”写一篇短评。(20分)

　　要求：观点明确，简明深刻;语言流畅，条理清晰。不超过400字。

　　【参考答案】

　　J市医疗废物污染环境案的告破，将医疗垃圾处理引入了公众视野。医疗垃圾流入市场不仅折射出监管不严的弊端，更体现了医疗卫生机构源头管理的混乱。〔4分〕

　　作为“头号危险垃圾”，医疗垃圾含有大量的致病微生物或同位素等有害物质，极易造成环境污染和疾病传播的双重二次污染。〔2分〕医疗垃圾之所以能够流入市场，究其原因是其背后的利益推动，相关医疗卫生机构直接转让或买卖可免缴医疗垃圾处置费用，还能获得回收款项。〔2分〕同时，部分工作人员医废垃圾分类知识有限，安全防护不足，而医疗机构垃圾产量巨大，加剧了源头管理的混乱。〔2分〕此外，卫生行政部门监管疲软，导致医疗垃圾转运、加工、销售等多环节管理不力。〔2分〕

　　要实现医疗垃圾妥善处置，关键在于逐步完善医疗垃圾处置体系和监督管理制度，实现多部门的协同行动和合力治理，规范医疗垃圾处理的多个环节，采取严厉惩戒措施，引导医疗垃圾处理相关责任主体遵法守制。〔4分〕

　　五、“给定资料6”提到，“垃圾分类，民众是回避不开的责任承担者，也是不能缺席的行动参与者。”请以“激活民众力量 打造垃圾分类新风尚”为题，自选角度，联系实际，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)观点正确，主题鲜明，分析合理;

　　(2)语言流畅，条理清晰;

　　(3)总字数1000~1200字。

　　【参考例文】

　　激活民众力量 打造垃圾分类新风尚

　　随着我国城镇化的推进，与人们相伴左右的，不再是良田美池桑竹之属，而是围城的垃圾。相关专家曾指出，解决垃圾围城出路只有一条，就是分类综合利用。民众作为垃圾生产的主体，也是落实分类工作的最小单位，有着无法回避的责任。要解决垃圾围城问题，必须激活民众力量，打造垃圾分类新风尚。

　　激活民众力量，打造垃圾分类新风尚，民众自觉是基础。自20世纪末北京等地便开展了垃圾分类工作，但由于民众缺乏垃圾分类的自觉而收效甚微。而在日本，不论是将垃圾分类环保教育融入学校实践教学环节，还是实行垃圾分类从量收费，都大大地提升了民众垃圾分类自觉，垃圾分类工作也因此成效显著。我国与日本垃圾分类效果的差异，关键就在于是否注重培养民众的自觉性。“欲修其身者，先正其心。”要激活民众力量，必须让民众清楚认识到垃圾处理关乎环境卫生和民众身心健康，垃圾分类是垃圾处理的有效方式，从而培养民众自觉，唯此才能规范自身行为，自觉分类垃圾。

　　激活民众力量，打造垃圾分类新风尚，配套环节是关键。垃圾分类的目的在于实现垃圾的综合利用。然而当前，在我国部分地区，却存在生活垃圾收运混合转移、终端处理以填埋和焚烧为主的问题，垃圾分类由此遭遇“分与不分一个样”的困境，导致分类工作徒劳无功。长此以往，民众垃圾分类的热情很容易就此磨灭，垃圾分类也会成为空谈。要激活民众垃圾分类的热情，需要完善垃圾分类的配套环节，建立垃圾分类处理配套运输体系和回收体系，完善终端处理设施，这样方能调动民众垃圾分类的积极性。

　　激活民众力量，打造垃圾分类新风尚，监察督导是保障。失去监督，垃圾分类必然不会长久。民众养成垃圾分类的生活习惯是一个渐进的过程，需要长期的监督来纠正。H县在试点启动之初就开展督导工作，并延续至今，垃圾分类工作取得了喜人的成果。试想如果仅在试点启动初期开展“一阵风”式监督，H县民众肯定很难养成垃圾分类的习惯和新时尚。由此可见，要激活民众力量，必须以适当的监察督导作为保障，久久为功，如此垃圾分类才能蔚然成风。

　　“论成败者，固以为人事为主。”民众是垃圾分类的责任承担者，也是行动参与者。缺乏民众有效参与的垃圾分类工作，如无根之木、无源之水，很难成效显著。唯有形成民众分类自觉，完善配套环节，合理监察督导，方能激活民众力量，打造垃圾分类新风尚。

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