2020国家公务员考试申论模拟试题及答案（4）

　　资料3

　　近年来，随着人们生活水平的提高和消费理念的转变，乡村休闲旅游已经成为一种时尚、一种生活方式，各地各级政府有关部门也把休闲农业和乡村旅游作为一大产业来抓。C镇积极响应号召，大力发展休闲旅游产业。在构建“一村一品，一村一景，一村一业，一村一特”的发展格局中，个别村遇到了一些问题。

　　(一)

　　A村是镇里的边远山村，人口有12000多人，村里有丰富的温泉资源，有条件开发特色休闲旅游，但由于离镇上远，进村山路多，交通不方便，一直没有发展起来。村里的年轻人都外出务工，留守在村里的基本上都是老人和儿童。

　　村委也想利用温泉资源开发特色旅游休闲项目，但一直没有找到合适的开发商，有合作意向的公司一进村里，看到村里破破烂烂的房子和弯曲狭窄的山路就打了退堂鼓。

　　“客人如果从市里过来泡温泉至少要三个小时，而进山道路狭窄弯曲，路不好走，也没有其他项目作为补充。只有温泉也吸引不了自驾游和旅游团的游客，资源过于单一，村里基础条件差，开发投入高，周期长，成本不一定能收的回来啊。”一名公司负责人在考察环境后说到。

　　“村民对温泉开发也没什么积极性，不了解这个项目是否可行，也不清楚前景怎样。”村里干部也说不清楚要怎么开发，要投入多少钱。村民老王说：“我们手里那点钱都是血汗钱，如果投进去就要赔老本，谁还敢投啊!”

　　年轻人宁愿在外打工，也不愿回来。“这路不好走啊，要能开发早开发了，年轻人都出去了，大家还是觉得在外面打工实在。”在外打工偶尔回家的小陈说。

　　该村郭主任无奈地说：“村里的旅游开发工作实在不好做，县里和镇里财务支持很少，想招商又招不到合适的，想集合开发又得不到村民支持，年轻人也不愿意回来。”

　　(二)

　　近日，B村的草莓熟了，一颗颗红透的草莓正待游人采摘，刚刚踏入草莓园便能闻到果香。游客在这里不仅可以观赏和品尝草莓，还可以进行现场采摘。然而，尽管草莓长势喜人，来采摘的游客却寥寥无几。

　　“真是倒霉啊，投资了30多万进去，成本还没有收回来，就没有人来采摘了，血本无归啊!”村民老王守着自家草莓园一脸愁容。

　　这几年，看着隔壁镇红红火火的草莓采摘热，B村也跟着建起了草莓园。但相比隔壁镇的草莓园，B村的村民却没有那么幸运。草莓不但没能招揽来客人，反而成为当地农民的负担，没到一年，生意就变得冷冷清清的。

　　种草莓的张大姐抱怨着，“刚开始摘草莓采摘还比较好，今年我们家也增加了草莓种植面积，结果现在隔壁镇也很多村在弄这个，大家都一样，他们离市区比较近，过去方便，游客就直接过他们那边去了。现在家里种的草莓都见不到人来采摘，只好我们自己来收，草莓熟透了，要么烂在地里，要么烂在路上，都卖不出去。”

　　“这边的草莓品种比较少，路也不好走。上个星期朋友去了隔壁镇的草莓基地，回来给我们摘了好几种草莓。”正在选摘草莓的游客吴小姐说，“那边的草莓田连成一片，拍起照片来很漂亮，基地那边还有种草莓的科普解说，寓教于乐，非常适合带家里的小朋友过去。”

　　该镇相关人员介绍，最近几年，各个乡镇旅游发展非常迅猛，出现了一批颇具特色的休闲农业与乡村旅游示范点和精品采摘园。但是，有不少镇的旅游景点跟风开发，同质化现象比较严重，看别的地方的草莓、葡萄有人气，就赶着上，没有根据镇的实际，充分发挥出现有优势。乡村旅游存在粗放、低水平开发的情况。

　　(三)

　　“连江五十里，修竹半其间。”C村有着丰富的竹林资源，随处可见，青翠悠远的竹林，山连山，竹连竹，层层叠叠。

　　竹林的风景别有一番滋味，偶尔带朋友来这里走一走，还是很开心的。但是虽然拥有这么好的自然资源，C村却并没有发展的很好，实在可惜。主要存在的问题是因为目前只有竹林资源，太过单一，没有相应的配套项目开发出来，所以游客逛完景区就走，留不住人。

　　来这里游玩的张先生说，还有一个问题是这里没有比较规范的饮食和住宿条件，现在只有一些路边的小摊、小吃，而且住的地方非常简陋，所以吃住都不太能让人放心。

　　还有一位女游客说，来这里能买的纪念品也太少了，现在做工粗糙，不精致，不好送给别人。其实，完全可以利用这里的竹林资源，开发一些竹质的纪念品、工艺品，既显精致，送给朋友又有意义。

　　(四)

　　D村有一个方圆300亩的油菜花田，每到周末有很多自驾游的游客来踏青赏花。由于景区主要集中在村里的油菜花田，村道又很狭窄，随着自驾游车辆的增多，周末塞车现象极为突出，小擦碰时有发生。村里没有专门设定的停车位，村们随便圈地就收取停车费，导致乱停乱放现象很严重。这些现象使很多游客来一次就不愿意再来了。临近镇的葵花园、梅花园相继开放后，很多游客都转移到新旅游点了，D村的油菜花田游客量一日不如一日。

　　村里就有一条进出的道路能够通车，比较窄，虽然村里面有一个广场可以停车，但是根本就没有人管理，先进来的车出不去，后来的车进不去，就直接乱停在路边上，游客小黎一说起在D村的赏花经历就很激动，上次周末过来的时候，“车塞的太厉害了!”“我兜了半个小时还没有找到车位。”“等进去了谁还有心情看花啊!”而省外来的游客小李对D村的村容村貌也极为不满，在油菜花田有一些垃圾根本没有清理，之前带孩子过来孩子说臭，再也不愿意来了。

　　“车塞的太厉害了!”等了一个小时还没有进到村的小刘说，“我们听说这边的油菜花开了，一大早就从市里赶过来，没想到在村口就塞了一个小时，也没有人引导，早知道这么塞车就不来了。”

　　“我兜了半个小时还没有找到车位，下次再也不来了。”还在找车位的小胡则满是怨气，“这么多车，村里只有一个小广场可以停车。没有禁停标志，也没有人疏导，先来的车出不来，后面的车没有车位就随便停在路边。乱糟糟的，一点秩序都没有。”

　　该镇一负责人承认，个别村的乡村旅游还有道路不畅，景点分散，游客旅游中心、停车场、厕所、标牌标识、垃圾处理等设施不配套、管理不到位等问题。有的地方条件较差，游客来了，想玩没有地方玩，想购物没有地方购物，想住宿没有高级的酒店，存在有钱花不出去等现象。

　　二、作答要求

　　(一)假如你是调研小组的一员，请根据材料1指出A镇电商产业园发展中存在的问题。(30分)

　　要求：(1)归纳全面，准确;(2)条理清楚;(3)语言流畅;(4)篇幅不超过300字。

　　(二)根据给定材料2，分析说明B镇推动菠萝产业发展的成功经验。(30分)

　　要求：(1)分析全面，说明透彻;(2)条理清晰，表达准确;(3)篇幅不超过300字。

　　(三)请根据材料3，就破解C镇休闲旅游发展难题提出对策。(40分)

　　要求：(1)考虑全面，思路清晰;(2)针对性强，有效可行;(3)篇幅不超过600字。

　　参考答案见下页

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