公务员申论模拟题：打造“无废城市”让生活更美好

　　给定资料

　　在第二届中国国际进口博览会上，根据中国市场需求，德国一家参展公司首发了一款固体废物及建筑垃圾处理设备。只需一名工人一键操作，该设备就能以每小时150吨至200吨的速度处理建筑垃圾，实现资源化利用。有研究估计，到2020年，我国至少新产生建筑垃圾50亿吨，其中的50%可以转化为再生绿色建材，仅此就可以创造价值6000亿元。

　　近年来，我国不断加快绿色发展步伐，建立“河长制”“湖长制”，强力防治大气污染，取得了显著成果。与此同时也要看到，治理固体废物污染依然是一块短板，对不同固体废物的专项科学技术研究比较薄弱，专业平台少，技术人员不足，科研经费投入不够;同时，利用处置固体废物的标准规范体系不够健全、技术水平偏低、技术储备较少。这些问题的存在，提示我们要有针对性地补足短板、完善制度。

　　从全球范围来看，“无废城市”的发展理念正在逐步被接受。“无废城市”，简言之就是要实现城市固废资源化与无害化，推进循环利用和节能减排，打造低碳、环保、节能、友好的社会环境。为此，国务院办公厅于2018年12月印发了《“无废城市”建设试点工作方案》。2019年5月13日，全国“无废城市”建设试点启动会在深圳召开，16个城市和地区为期两年的试点行动大幕拉开。

　　“人类要找到有效的方法把自然消纳不了的工业、农业、生活废物消纳掉。”生态环境部有关负责人表示，“无废城市”建设试点工作正是在探索一条人与自然和谐共生之路。

　　作为在全国首次提出“无废城市”及“无废社会”建议的牵头人，中国工程院杜院士认为，废弃物的减量化和资源化利用水平是绿色发展、循环发展的体现，“无废城市”建设试点将带来显著的环境效益、经济效益和社会效益。

　　生态环境部固体废物与化学品司邱司长强调，“‘无废城市’不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用”，从源头减量、从源头防止二次污染、最大限度减少填埋量等才是该理念的内涵。

　　作答要求

　　请参考“给定资料”，围绕“建设‘无废城市’”，自拟题目，写一篇文章。

　　要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰，语言流畅;(4)1000~1200字。

　　参考答案

　　打造“无废城市”让生活更美好

　　“城，所以盛民也。”坚持城市为人民，是做好城市工作的出发点和落脚点。从利用水泥窑协同处置技术实现生活垃圾的无害化和资源化，到上海就垃圾分类立法，改变居民 “一包丢”的陋习，我们正逐步走向“无废城市”。 “无废城市”建设必将带来显著的环境效益、经济效益和社会效益，让居民生活得更美好。

　　“无废城市”建设，让城市“减”出高颜值。城市是人类活动的聚集地，然而，同城市现代化相伴而生的“垃圾围城”困局，如今已是一些城市的棘手问题。缺乏完善的垃圾分类、收集、运输、处理设施，垃圾散落、污水横流等成为常态，令城市颜值大打折扣。而“无废城市”的提出，为城市治理带来重大机遇。通过建设“无废城市”，让城市做减法，以最有效的方法消纳来自工业、农业、生活各方面的固体废物，减少固体废物污染，必将提升城市颜值，提高居民的自豪感和幸福感。这也正契合习近平总书记在中央城市工作会议上指出的“城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园”。

　　“无废城市”建设，让城市“转”向高质量。城市建设与经济发展相辅相成、相互促进。“实现全方位的资源能源可持续管理，预防废物产生，降低废物管理中的环境风险”作为“无废城市”建设的内在要求，必然会推动城市加快形成节约资源和保护环境的产业结构和生产方式。以水泥行业为例，水泥窑协同处置技术能够在进行水泥熟料生产的同时实现对固体废物的无害化处置，不仅有利于固废资源化利用，而且能促进水泥工业的转型升级，符合循环经济的发展理念。可见，随着“无废城市”建设的持续推进，城市发展方式将向高附加值、低能耗、低污染转变，进而助力经济高质量发展。

　　“无废城市”建设，让城市“迎”来高文明。城市文明不局限于地域风情、历史文化，更在于每个居民都能感受到的民风、公德、秩序等。只有拥有高文明的城市，才是令人热爱的宜居之城。多年前，各地就开始倡议垃圾分类，但长期的“推而不广”令环境保护意识无法深入人心。而“无废城市”建设，不仅能推动政府管理能力提升，形成一套“善于管垃圾”的机制，还能带动每个家庭及其每位成员懂得如何减量、分类，进而提升居民的公共环境意识和绿色消费意识。从长远来看，“无废城市”建设，将使环保意识深入人心，带来巨大的社会效益，提升城市文明水平。

　　一座城市就如同一个有生命的人一样，每时每刻都消耗着各种资源，同时，也每时每刻都制造着各种垃圾。为了让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，必须开展“无废城市”建设，追求废物管理规范化，唱响绿色发展主旋律。如此，方能铸就高颜值、高质量、高文明的现代化城市，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

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