公务员申论模拟题：参与“邻里互助”活动倡议书

　　给定资料

　　为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步做好新时代广州群防群治工作，中共G市委政法委、市平安建设促进会和G市见义勇为基金会准备通过三年时间发动市民群众参与群防群治工作，打造一支拥有80万人的群防群治队伍。这支群防群治队伍统称“G市街坊”。

　　一个人、一部手机，不论在散步、买菜还是购物、健身时，都能执行“巡逻”任务，为社区安全助力。该平台借鉴网约车模式，将治安管理需求变成“订单”，由群众来抢单认领，谁有空、谁参与，既不影响工作生活，又能服务社会、造福街坊，甚至还能获得一定报酬。

　　警力有限，民力无穷。“凤阳守望台”为群防群治工作打开了新的想象空间。发现火灾隐患，第一时间拍照上传;面对高空抛物，戴上“红袖章”管起来理直气壮;小孩、老人走失，平台合力寻找;遇到不法分子，及时向警方报告……一个个“用户”分散在大街小巷，看似微小却能凝聚成强大的力量，他们像一把把保护伞撑起邻里安全，守护万家灯火。目前，“凤阳守望台”注册用户已逾1400人，已执行群防群治任务6000余条，经测试，辖区接报的刑事治安警情同比下降9.9%，还不乏7分钟抓捕在逃人员等案例，震慑力足，成效显著，使得“抢单巡逻”引来一片叫好。

　　一支戴着头盔、红袖章、身穿鲜艳骑服、车头插上小国旗的骑队，经常穿梭在老仓库、石围塘火车站、岭南花卉市场等重点防控区域。

　　据骑队发起人、G市公安局荔湾区分局石围塘派出所如意社区民警刘少廷介绍，如意社区辖区面积约0.4平方公里，辖区人口约7000人，出租屋1200余间，其中外来人口占人口总数的近一半，治安环境复杂但警力相对不足。为了破解这一难题，他想到了发动骑友组建一支群防群治队伍，作为社区巡防的辅助力量。

　　据了解，自2014年5月组建至今，这支骑队已经由最初的30余人发展到近500人，成员也从荔湾扩展到越秀、番禺、海珠等各区。每次上街巡查，他们一边骑行一边查寻沿途存在的治安、消防隐患。

　　骑队还会定期在如意社区上门家访，看望孤寡老人，听街坊反映问题。2018年，他们还承担起扫黑除恶专项斗争的社区宣传工作，挨家挨户派发宣传资料。群众力量的参与让石围塘街如意社区的治安形势有了明显改善。据统计，2017年该社区的案件数量下降近三成，入屋盗窃警情下降近六成。

　　据“G市街坊·空中巡防队”队员介绍，他们是一群无人机摄影的爱好者，组成了无人机摄影协会，在偶然的一次拍摄中发现了小偷，立马拨打110报案。

　　自那天起，他们便在思考是否能为社会公共安全做点力所能及之事。在G市全面号召“G市街坊”加入群防群治之际，该支队伍被黄埔区平安促进会吸收，打造成“G市街坊·空中巡防队”。

　　他们的任务是协助地面群防群治力量在广场上空巡防安全隐患，如有发现立马报备活动主办方，时刻保护广场上众多市民群众的安全。

　　“为孩子们守护平安航道，让社会充满爱。”X小学的家长代表刘女士说。她是“G市街坊·家长护航队”的队长，成立队伍的五年来，风雨无阻，每天都在守护学生上学放学的航道。

　　如今，这支队伍已经从最初的9人扩大到目前的近100人，从最开始的守护学生过马路发展到现在“承包”学校周边5公里治安巡防，从新庄小学出发，辐射到整个永和街道学校。

　　78岁的童先生是厂后街58号的楼组长，作为仰忠社区“左邻右里平安巡防队”的一员，她和热心街坊挨家挨户对辖内30栋楼宇769户居民进行调查和宣传，为“社区微改造”建设打好了基础。慢慢地，社区环境有了很大改观，乱拉的线缆消失了，原本参差不齐的雨棚、防盗网统一翻新，一些楼宇重新粉刷，视频监控、微型消防站、治安巡逻岗亭也逐步完善。

　　硬件问题改善了，但作为老旧社区的仰忠社区仍然缺乏专业的物业管理。为此，社区成立了物业服务中心，征求全体居民意见后按“双过半”原则制定出物业服务方案和工作制度，而这一物业服务中心人员全部来自该社区，充分发扬了居民“主人翁”精神。

　　作答要求

　　“G市街坊”参与社会治理成为基层治理的典型范例，S省有关部门欲以其为范本在全省发起“邻里互助”活动，倡导群众参与社会治理。请你结合“给定资料6~7”，起草一份倡议书。(40分)

　　要求：

　　(1)观点明确，内容充实，结构完整;

　　(2)符合“倡议书”的写作要求;

　　(3)参考“给定资料”，不拘泥于“给定资料”;

　　(4)字数在800字左右。

　　参考答案

　　参与“邻里互助”活动倡议书

　　广大居民朋友：

　　为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步做好新时代群防群治工作，我省现发起“邻里互助”活动，欢迎大家踊跃参加，共同营造一个安全舒心的生活环境。

　　警力有限，民力无穷。在部分地区，治安环境复杂但警力不足，骑友们可以组建一支群防群治队伍，作为社区巡防的辅助力量，在骑行的同时进行巡防，查寻存在的治安、消防等隐患。还可以同步进行社区服务、社区宣传等活动，在社区上门家访，看望孤寡老人，听街坊反映问题。

　　发挥特长，贡献力量。如果你是无人机摄影爱好者，可以加入“空中巡防队”，协助地面群防群治力量在公共场所上空巡防，时刻保障人民群众的安全。如果你是每日接送孩子上学放学的家长，可以加入“家长护航队”，为孩子们守护平安“航道”;还可以在业余时间参与校园周边的安全巡防，保护孩子们成长环境的同时，也让社会充满爱。而广大退休老人也可以通过社区巡防、社区改造、参与物业管理等方式，为社区活动和相关建设打好基础。

　　登录平台，助力社区。为适应群众参与社会治理的需要，我省将开发一个名为“邻里守望台”的社会治理信息平台，本省居民均可注册登录。一个人、一部手机，不论在散步、买菜还是购物、健身时，都能执行“巡逻”任务，为社区安全助力。该平台借鉴“滴滴出行”模式，将治安管理需求变成“订单”，由群众来抢单认领，谁有空、谁参与，既不影响工作生活，又能服务社会、造福街坊，甚至还能获得一定报酬。

　　群众分散在大街小巷，看似微小却能凝聚成强大的力量，他们像一把把保护伞撑起邻里安全，守护万家灯火。“邻里互助”活动仍有许多参与方式亟待开发，希望大家积极参与，服务社会，为社会安定有序助力。

　　S省××部门

　　××年××月××日

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