北京：07年社招公务员十大申论热点新东方详解

热点话题七：市民的文明素质问题

广州新东方热点点评：这是一个和奥运相关联的社会话题。奥运临近，今年的2月27日，中央精神文明建设指导委员会发出号召，要求北京和赛事协办城市全力以赴开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。北京作为2008年奥运会的主要承办城市，首都市民的文明素质更是让世界瞩目。而最近，首都市民公共行为文明指数在京发布。北京市民2006年的公共行为文明得分为69.06分，比2005年提高了3.85个百分点。这一指数的公布，引起社会各界的广泛关注。在过去，北京市市长王岐山就曾坦言，北京市民参差不齐的素质是他最担心的问题。市民是展示文化北京与文化中国的最重要的载体，提升市民文明素质既是奥运成功的保证，又是筹办奥运的目的之一。评测自己的文明程度并不断提高市民的文明素养，是每一个奥运主办城市的必修课，北京也不例外。正如王岐山所强调的，“外国人来北京看奥运会，是想看中国人的变化，而不是中国楼的变化。奥运会是一个契机，我们要抓住这个契机实现人的素质的现代化”。对于和奥运相关联的社会话题，在过去，北京市的公务员考题中曾考察过奥运场馆建设所存在的问题，而今年又是奥运举办前的最后一年。因此，广州新东方的戴斌老师建议考生可以适当关注这一话题。

一、对于应该如何提高市民的文明素质问题，结合国内的主流观点，广州新东方的戴斌老师认为主要有以下几点：

（1）组建了市民素质教育宣讲团、街道办事处宣讲团、驻区高校专家教授宣讲团和大学生文明礼仪宣讲演示团4支宣讲队伍，设立集中教育日组织开展各类市民素质教育宣讲。

（2）抓好市民素质典型示范。把抓典型作为深化市民素质教育的重要途径，建立起典型挖掘、储备、培养、总结和宣传推广机制，通过典型示范带动市民素质教育的深化。通过评选文明市民、“践行社会主义荣辱观先进个人”等活动，推出了一批先进典型，在全社会形成了学习典型的浓厚氛围。

（3）把市民素质提高工程作为政府的一项重点工作，研究制定了市民素质提高工程五年规划；专门成立了领导小组，领导和指导地方各单位开展工作；建立了市民素质提高工程联席会制度，定期对工作进行调度。

（4）鼓励新闻媒体积极参与，为道德建设营造了浓厚的氛围。充分发挥媒体、文化、艺术等的作用，比如通过报刊、广播、电视、互联网，开启专栏、专办、专题，在重点新闻网站上建立公民道德网页，形成网上道德教育的平台；

（5）地方各级单位、基层组织应组织公益广告、宣传图片、流动宣传车、文艺演出等；在城市街道、乡村集市、车站码头等公共场所设立标牌，同时组织形式多样的知识竞赛、主题演讲，促进人们道德意识的增强。

（6）细化具体化公民道德纲要的原则要求，进一步制定和完善了市民公约、社区公约、乡规民约以及职工学生手册等，使得我们的道德由完全的自我的一种修养变为由自律和他律、内在约束和外在约束相结合的这样一个有效的机制，使得道德建设能够持续地向前发展。

（7）编发市民礼貌礼仪知识读本，在大中小学和市民学校开设礼貌礼仪课程。提倡公务礼仪、社交礼仪，积极倡导礼貌谦让、女士优先、礼让老人儿童、帮助残疾人等公共场所礼仪。通过制作播放公益性动漫画宣传片、举办市民礼仪知识比赛等活动，在全社会形成讲礼貌、重礼仪的浓厚氛围。

（8）通过征集消除不文明陋习“金点子”活动等途径，引导市民主动审视自身行为，努力培养良好的文明行为习惯。倡导节约文明、环保文明，大力开展面向市民的环境保护、节约知识教育，加快建设资源节约型、环境友好型社会。着力解决显性的交通秩序问题，科学、合理、规范地进行各类交通指示的设定，研究制定教育、管理、惩罚相应措施，依法加大对交通违章行为的整治力度，发挥交巡警、交通协管员、站点管理人员和交通志愿者的规导作用，使市民逐步养成不乱穿马路、不闯红灯、各行其道的文明出行习惯，使“文明出行”形成风气。

（9）积极开展面向市民的生活常识、公共卫生健康知识以及心理健康知识的教育、宣传和服务工作，进一步提高广大市民的科学生活意识和自我心理调节能力，形成健康的生活习惯和较强的社会适应能力。

（10）鼓励市民广泛参与各类社会公益活动，提倡市民积极参与义务献血、帮困助学、慈善募捐等多种形式的献爱心活动。完善志愿者工作机制。