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 广东:公务员考试十大申论命题方向新东方详解
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广东:公务员考试十大申论命题方向新东方详解
gwy.exam8.com 来源:广州新东方学校 戴斌 更新:2007-6-12 10:24:29 公务员考试

热点方向五:关于“网络”的热点问题

广州新东方热点点评:“网络”可以说是我们所处的这个时代一个很特殊的产物,坦诚地说,对于这个话题,或许大家都深有感受。因为目前的这个大时代中,网络已经慢慢成为我们生活中重要的甚至是不可缺少的一部分。很多时候,戴斌老师也和很多人一样,从睡醒的那一刻开始,每天的工作似乎就离不开网络,网络就这样进入了我们的生活。网络在带给我们各种便利的同时,似乎也存在着许多这样那样的问题。因此,对于这样一个与我们生活密切相关的话题,广州新东方的戴斌老师建议广大考生可以适当关注。

链接一:网络知识产权的保护问题

一、对于该问题的解决对策,结合国内的主流观点,广州新东方的戴斌老师认为主要有以下几点:

(一)从企业自身的角度看:

(1)有关的企业要建立健全依法管理企业知识产权的责任制,明确职责分工,加强企业内部各个环节的管理,法律事务、市场经营、网站管理、增值服务、电信卡制作、计划建设、企业形象宣传等部门均为知识产权管理的责任单位,要建立相关责任考核制度,对出现侵权和影响企业形象的违法违规行为要追究相应责任。

(2)相关企业自主知识产权应主动及时申请注册登记。企业在技术引进中要不断提高自己的技术水平和市场竞争力,通过消化吸收最终形成自己的技术。要针对当前企业知识产权管理中的薄弱环节,重点解决好企业自主版权、自主开发软件、专有技术及业务标识的统一管理和依法注册登记工作。

(3)企业要树立“加强保护,依法维护”的维权意识。要注重维权工作,在开展涉及知识产权业务活动中要保留好属于企业秘密的相关证据材料,以防事后纠纷发生,一旦受到侵权,应当立即向政府主管部门申告,并采取有力措施加以保护。

(4)定期开展对企业自办网站(包括内部局域网)的清理,对发现网站上有未经合法权利人授权的内容(包括未经授权的软件、音乐、电影以及其他作品等)要及时清除,重点清除不符合国家有关互联网管理规定的内容。应当注意做好对自办网站内容(包括内部局域网)在著作权方面的审核及对所链接网站内容的合法性审核。

(5)依法加强域名与企业注册商标管理。大力支持依据国家相关法律法规进行合理的域名转让,采取有力措施打击恶意抢注的行为,建立切实有效的域名审查法律制度,以减少侵权纠纷的发生。

(6)企业内部按职责分工加强对企业形象标识、业务品牌宣传及保护企业商标专用权的管理,落实企业商标的许可使用及自有商标使用的日常管理责任制。要主动注册品牌域名,不给他人留下可乘之机。

(7)加强对广告、企业形象宣传和电信(电话)卡等制作中的著作权管理。企业在对外业务活动中进行广告和形象宣传策划时,应当选择资信良好的法人单位,查验相关法律文件;事先了解所使用作品的著作权情况。

(二)从政府的角度看:

(1)加快网络知识产权立法,建立和不断完善包括网络知识产权立法在内的知识产权法律保护体系。在立法中应当充分考虑网络环境的特殊性,国家通过立法赋予民事主体对网络知识财产和相关的精神利益享有知识产权,明确侵权范围和行为种类及侵权主体承担的法律责任。

(2)政府要广泛宣传知识产权相关政策,提高大众的知识产权意识,突出重点,加强对典型案例和典型经验的发掘与宣传,树立典型,推广经验,以点带面,全面推动知识产权工作的开展。

(3)政府要鼓励具有自主知识产权的技术独资或全资创办企业,根据国家的产业政策和自身优势,瞄准世界科技发展前沿和市场的需求,集中力量,加大技术创新力度,开发出更多具有自主知识产权的产品。

(4)政府要为企业提供便捷、高效的知识产权服务。知识产权管理部门要帮助企业解决发展中遇到的各种涉及知识产权的问题,主动为企业提供信息服务、代理服务、人员培训服务,指导企业建立知识产权制度和实施知识产权战略。

(5)建立知识产权预警反应机制,开展知识产权情报分析和预测工作,建立知识产权数据库。大力发展专利代理、专利信息、专利资产评估、专利实施中介、专利战略策划等知识产权中介服务机构。建立健全知识产权中介服务机构的监督制约机制,规范中介服务行为。

(6)建立知识产权评估制度,做好知识产权评估工作,真实地反映出知识产权的价值和使用价值,从而更好地发挥知识产权的效用。

(7)建立企业知识产权工作评价体系和企业知识产权等级制度,定期对企业的知识产权工作绩效进行评价并定级挂牌。引导企业完善知识产权管理制度,形成规范化、网络化、科学化、集成化的知识产权工作体系。

(8)加强对科技人员流动中知识产权的保护与管理工作,加强企业保密制度建设,完善技术合同管理制度。加强企业知识产权人才队伍建设,让更多的技术人员掌握更多的知识产权知识,更得心应手地运用知识产权的武器进行创业。

链接二:网络虚拟货币的监管问题

广州新东方热点点评:近年来,伴随网络快速发展而来的网络虚拟货币的监管问题已经成为了一个新的值得我们关注的社会问题。目前根据一项统计显示,我国网络游戏市场规模已经达到100多亿元,而网络虚拟货币的潜在用户已经上亿。如果任由网络运营商不限量发行可与人民币兑换的各类虚拟货币,有可能使其取代人民币成为部分网上交易的一般等价物,一旦这种无序交易泛滥,势必会冲击人民币的市场地位,破坏我国的金融秩序。另一方面,网络运行商通过发行虚拟货币获取财富不受制约,网络虚拟货币衍生出的虚拟财产侵权等问题也应该从法律层面进行规范。因此,对于这样一个与我们生活密切相关的话题,广州新东方的戴斌老师建议广大考生可以适当关注。

一、对于该社会问题可能带来的危害性,结合国内的主流观点,广州新东方的戴斌老师认为主要有以下几点:

(1)网络虚拟货币原本只是用于网络平台内部虚拟财产价值度量,但随着网络游戏市场规模不断扩大,网络虚拟货币出现了线下交易,人民币到虚拟货币的单向兑换变为双向兑换,一些网络平台的虚拟货币甚至可购买现实商品和服务,变成了真正意义上的网络货币。但我国法定货币是人民币,其他组织和机构都无权发行货币,而虚拟货币代替人民币成为网上交易的一般等价物,这既违反了《人民币管理条例》,又在会一定程度上会冲击我国的金融体系。

(2)按照货币发行有关规定,政府必须由中央银行来控制货币的发行量,一定的货币发行量要与足够的黄金储备来对应,以此抑制通货膨胀。但网络运营商发行的网络虚拟货币既没有金属货币储值的要求,也没有发行量的限制,而且事实上也与人民币的购买能力形成了一种兑换关系。在失去监管的前提下,盲目追逐暴利,使得运营商随时有可能增加网络虚拟货币发行量。国内已出现主要业务是把网络“货币”兑换成人民币的网站,制定了虚拟货币对人民币的“汇率表”,换算出各种网络“货币”的实际价值。这样势必造成对金融系统的冲击。同时,虚拟货币发行商的发币行为不受任何部门的监管,虚拟货币的发行量根本无法统计,极易引起网络通货膨胀。网络的通货膨胀只会让网民受损,也会让网民丧失对互联网交易的信心。

(3)网络公司在大量发行虚拟货币并从中牟利时,很容易造成玩家花钱买来的虚拟财产贬值,利益受到损害。因为,随着虚拟货币发行商们疯狂地大量发行虚拟货币,玩家们存储的虚拟货币将会迅速贬值。同时,一旦这些发行虚拟货币的公司出现问题关门或倒闭,手中持有此公司虚拟货币的网民就很可能什么都得不到,变得血本无归。此外还加剧了网络犯罪。虚拟货币行业化后,可能让普通犯罪者更方便地洗钱。同时,一些网络高手还偷窃网络虚拟财产,产生了新的网络犯罪。

二、对于该问题的解决对策,结合国内的主流观点,广州新东方的戴斌老师认为主要有以下几点:

(1)严格规范网络虚拟货币的发行主体资格,对网络运行商发行的虚拟货币数量实行申报制,设立准入门槛,清查发行商的资产状况,

(2)建立对网络货币发行、流量、统计的监控体系及认证中心,对网络货币的交易严格实施监管,打击地下造币行为,杜绝地下虚拟货币交易活动,引导其正常发展。

(3)限制用虚拟货币购买人民币才能购买的产品和服务,切断虚拟货币兑换人民币的功能,尤其要制止那些专门从事虚拟货币兑换的网站的兑换行为。

(4)尽快制定规范网络交易支付的相关法规。对虚拟网络货币交易的合法性和规范性进行明确的法律界定,使执法部门对网络货币及其交易行为的监管获得法律依据。

(5)金融监管部门可以将网络虚拟货币视为特殊的金融产品或金融工具,对其发行和使用实行备案和监管相结合。

(6)对网络虚拟货币衍生出的虚拟财产侵权,以及网络运营商通过发行虚拟货币获取的财富的行为也应尽快予以立法规范。

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