08年申论热点：论北京奥运会对经济社会的影响

　　二、确保北京奥运会获得预期经济效益的措施
　　北京奥运会通过巨额的直接投资将对经济起到拉动作用，而且在奥运会结束之后，北京也不可避免地会经历“经济低谷效应”。因此我们要做好长远的规划，借鉴以往举办国的成功经验，保证北京地区乃至我国的经济相对平稳地增长，预防“低谷效应”的产生。
　　1、 创造多种筹资渠道
　　2008年奥运会应当采取多渠道筹集奥运资金。政府主要投资于具有长远影响的基础设施和公益性设施的建设，而在政府的指导下，企业主要投资于短期内即可获得经济效益项目的开发。这样一方面可以减轻政府的资金压力，另一方面可以促进城市的均衡发展。警惕以奥运名义进行盲目的投资，造成奥运会之后的投资急剧减少，对经济发展产生冲击。在资本市场上，要重视对传统融资方式的研究，争取将其同金融创新结合起来，如发行长期建设债券、组建项目企业上市、筹集风险金等。积极调动民间投资的积极性，参与奥运项目的建设，减轻政府的压力。在其他融资手段中，体育彩票目前已经成为我国发展体育事业的资金的主要来源。从2002年开始体育彩票每年已经增发10亿元的彩票额度，其公益金专用于奥运会筹备工作，以保证奥运期间建设项目的顺利完成。
　　2、做好长远规划
　　要合理建设场馆，保证奥运会后的场馆再利用，避免浪费。2008年北京奥运会是历届奥运会投资较多的一次，对这些场馆的建设进行长远的规划就显得极为重要。我们可以借鉴悉尼奥运会的经验对奥运设施进行合理地布局，把举办奥运会和奥运会后的利用结合起来。体育场馆建设结合住宅建设一并考虑，使其成为市民的健身场所而得到进一步利用，同时开发的住宅区也可以因此增值。对新建的体育场可以进行住宅配套设置，建设购物、餐饮、休闲娱乐等设施，使体育场馆社会化，向“商贸体育场”的形态发展。体育场馆转化为举办其他活动的场所，在体育、休闲、文化、展览、商业等各方面加以利用。目前北京在建的场馆中，北京体育大学体育馆等在赛后均可以用作学校的体育设施加以利用，而投资改建的中国国际展览中心的展馆在赛后仍然可以用作大型展览场所。
　　
　　3、加快产业结构调整
　　要引导相关产业健康发展，避免会后经济低潮，实现可持续发展。加快北京市的工业结构调整，将一些高能耗、重污染的企业逐步从第二产业中退出来，取而代之的是高新技术企业、方便人民生活的都市型工业企业和大企业集团的总部及研发销售中心。同时要积极发展能够体现北京地区资源优势和特点的旅基于成本一效益分析的奥运经济影响预测研究游、金融、信息、会展、文化、体育、餐饮、商业、宾馆、房地产、交通运输等非货物贸易行业，从而优化城市产业结构。
　　需要指出的是，奥运经济虽然能带来服务业需求在一定时期的高速增长，但并不是长期的。因此，对于政府来说，要提前预防，严格控制，采取各种方法阻止企业进入的盲目性，避免竞争能力较差的企业无序地进入;对于企业来说，要通过风险评估对企业的发展战略、目标进行定位，从提高自身的能力做起，在公平合理的市场经济秩序下进行发展，同时加强自律，避免盲目扩大规模、恶性竞争等有损行业发展的行为发生。（原文转自论坛，查看原文）

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