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广东:08年广州公务员考试十大申论热点详解

热点话题二:广州的禁摩问题

热点话题的剖析:自2006年12月1日起全面禁止电动自行车以后,广州市于2007年1月起全面禁止摩托车。继30万辆电动自行车之后,50万辆摩托车也彻底从广州消失。实际上,在多数广州市民的心目中,摩托车并不怎么使人感到愉快,人们总把它与飞车抢夺、车祸和行人道上的横冲直撞联系在一起。广州全面禁摩,继起于深圳、东莞禁摩治摩之后。禁摩的目的之一是出于治安考虑,但禁摩之后一些摩的司机表示转入地下运营,而地下营运存在很大安全隐患;同时近段时间广东出现“拉人上车”犯罪新动向。更值得我们注意的是,禁摩之后,十万以上的摩的司机将失业。摩托拉客大军中的广州本地人年龄普遍在40多岁,以下岗人员居多。除了以搭客为生的摩托仔,还有摩修摩配从业人员都将面临失业,这些人的就业安置问题值得我们关注。

一、辨证地看待这一问题:

(一)反对声音:

核心反对依据:禁摩让公共资源分配显失公正,且缺乏法律依据。

1.禁摩造成低收入群众和外来工生活不便和生计无着。

2.禁摩不符合中国国情,也违背中央建设节约型社会的精神。

3.摩托车应该是城市交通体系中不可缺少的一部分。

4.禁摩提高了广东劳动力成本,将会降低广东经济的竞争力。

5.禁摩对抑制抢劫犯罪来说不是治本之举。

6.禁摩对广东摩托车产业造成严重损害。

(二)支持声音:

摩托车在城市肆行有七大隐患:

1、噪音污染。经噪音监测发现,摩托车经过时噪音高达80.4分贝,而摩托车发动时轰鸣噪音最高可达到90~100分贝,比一辆小轿车高出31分贝。不仅超过了国家规定的区域环境噪声55分贝的标准,还高于道路交通环境噪声70分贝的标准。

2、空气污染。据环保部门测定,每辆摩托车(新车)怠速排放一氧化碳0.1%~0.2%,排放碳氢化合物100~2100PPM。调查表明,市内空气一氧化碳污染方面,摩托车占了15.2%,在碳氢污染物方面,摩托车高达30.4%,比大货车和大客车总和都多。

3、交通杀手。二轮摩托车已成广州市交通事故的头号杀手,摩托车交通事故居高不下。2003年上半年,全市共发生二轮摩托车交通事故3044宗,死亡363人,平均每天死亡2人以上。而涉及摩托车的死亡人数占全部交通死亡人数的43.61%。

4、飞车抢夺。据统计,2003年1至10月,全市共发生驾摩托车抢夺案9320宗,占抢夺案件总数的47.1%。

5、非法营运。摩托车搭客现象屡禁不止,扰乱了正常的客运,还带来了很大的安全隐患和治安问题。

6、影响交通。广州市摩托车行驶秩序较混乱,无牌无证、无证驾驶、逆行、左右穿插、不戴安全头盔等违章现象较严重,影响了正常的交通秩序。

7、影响广州形象。研究表明,一个城市摩托车越密集,其现代化综合指数就越低。摩托车不仅影响交通,也影响了广州作为国际大都市的形象。

【备注:对这个问题的剖析应从正反两面去写,但是态度上一定要支持政府的立场(即支持“禁摩”),但是戴老师认为我们仍然要看到一个政策的实施,牵涉的是众多的利益(很可能都是合法的利益),如果要考察这个话题,那么利益的协调会成为考察的重点】

广东公务员考试历年真题汇总 广东:广州市2007年下半年公务员招考公告

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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