专家解读2008年广东省公务员考试申论热点

一：中国制造与中国创造（涉及“自主创新”的民族品牌问题）

广东是一个商业大省，关于商业的话题将会是热点中的热点。自从我国加入WTO后，“自主创新”的民族品牌问题一直是困扰我国企业发展的头号问题。对于商业氛围浓郁的广东省来说，这个问题的意义更为重大；刚刚过去的江苏省公务员考试已经对这一话题进行了考核，广东省有可能从另外的角度对这个问题进行考察，去年的“苏丹红”事件就出现了四个省份同时考察的现象，新天地申论老师建议考生适当关注这一话题。

对如何培养和创建“自主创新”的民族品牌问题，建议考生可以从以下四个角度展开：

1． 观念角度。围绕国家创新体系建设的需要，努力引导个人自由探索与国家目标导向研究。

2． 机制角度。在管理机制上，以人为本，建立和完善现代企业及大学创新制度，以制度创新推动企业和研究型大学的自主创新。

3． 人才角度。人才是自主创新的主体，是自主创新的第一资源。建立一支高水平的学术创新团队，乃是决定研究型大学自主创新能力的关键。引进优秀人才，特别重视从海外引进团队。同时重视对企业现有人才的培养，建立长期稳定的人才培养机制。

4． 环境角度。国家及地方政府应制定相关政策为科技自主创新创建一个较为良好的内外部环境，同时将自主创新近期和远期规划纳入到政府工作当中。加强创新文化建设，努力营造和谐包容的文化氛围，鼓励勇于创新、大胆质疑、宽容失败、敢为人先的拼搏精神。

二：广东的水资源紧缺的问题

广东地处沿海，四季分明，雨量充沛，江河密如蛛网。但近年来由于水质污染、水环境破坏日益加剧。综合来看，新天地老师认为水资源面临的严重短缺，将成为制约浙江经济社会可持续发展的一大重要因素，故建议广大考生适当关注这一话题。

对广东省水资源的保护问题，那么，就如何“保护”的对策而言，结合国内的主流观点，新天地老师建议考生可以从以下几个角度展开：

1．加强流域层面上的水资源保护监管能力，逐步做到依法行政，科学管理，有效监督

2．进一步提高重大水污染事件的快速反应及处置能力；

3．全面增强水资源保护基础数据采集能力；

4．进一步提高对水污染规律的研究及重大技术攻关能力；

5．增强经济支撑与队伍保障能力；

6．提高内部管理水平和干部的组织协调能力。

7．完善的水资源保护体系的构建，建立和完善一系列的工作机制，如联席会议机制；信息交换和共享机制；水污染联防机制；重大水污染事件通报机制等等。

8．要加强科学研究，加大力度扶持相关科技部门和企业解决重大关键技术问题，用现代技术支撑整个保护工作。

9.应尽快制定各种水资源管理的实施细则及管理办法，形成一个比较完备的水资源管理法规体系，并依法加强执法机构和执法队伍的建设，切实做到依法行政，依法治水，依法管水。

10.对水环境承载能力尚宽余的区域应合理安排产业结构布局、限制污染物排放，避免造成新的污染；齐老师认为对水环境承载能力不足的区域，应优化产业结构布局、严格控制污染物排放量，使水体水质满足要求。

11.有关部门应该加大城市污水处理设施建设力度，提高污水处理水平；加强工业污染控制，工业废水全面达标排放，做到增产减污或增产不增污，同时应加大产业结构调整力度，发展污染较轻的产业。

三：与广州楼市相关的热点话题

近年来，楼市话题一直是申论考试的热点，但新天地老师认为这个点考察的可能性不大，反而是近年来房地产开发商因为市场形势好，撕毁从前签署的购房协议，宁可赔违约金也要调高价格的恶意毁约行为，已成为广东楼市消费投诉的新热点。对这种恶意毁约的投诉，每年在广东省范围都会发生多起。对于这个点，建议考生适当关注。

对开发商恶意毁约引致的投诉问题的解决，建议考生可以从以下几个角度展开：

1. 国家有关部门应完善法律法规，明确禁止该类不诚信行为

2. 加强行业协会监管。

3. 消费者协会应加大宣传力度，提高买房者的鉴别能力。

4. 加大普法宣传，规范购房合同。

5. 加大对开发商恶意毁约行为的处罚力度。

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