2009年公务员考试申论热点：奥运经济

　　2008年奥运会对首都经济的影响主要表现在以下四个方面：

　　1、 主办奥运会将给首都经济在新世纪初叶高速增长提供“核动力”。

　　近年来以高新技术产业和现代服务业为支柱的首都经济已初步成形，并表现出较大的增长潜力。但是，由于首都经济特殊的产业结构，它的持续高速增长对环境、基础设施以及城市所具有的国际形象、声誉和影响力有非常高的要求，也就是说，首都经济越发展它就越会遇到基础条件和软环境的硬约束。而要消除这种制约，一方面要加大环境治理的力度，大幅度增加基础设施建设的投入；另一方面要通过举办一系列重大活动来提高北京的国际影响和声誉。在经济全球化进程不断加快，国家和地区经济之间的竞争愈演愈烈的今天，举办奥运会几乎可以说是唯一的、最佳的一箭双雕的办法。从刺激消费需求看，奥运会的拉动作用也十分显著。

　　2、 主办奥运会将带动首都经济结构调整和升级，使首都经济更具活力和竞争力。

　　首都经济从产业结构上看，是一个以高新技术产业、都市型工业、现代服务业和高效生态农业为骨架的复合型结构。这种产业结构既区别于上海、江苏，又不同于广东、深圳，具有明显的比较优势和鲜明的地域特色。但是，目前这种产业结构还没有完全成形，还需要政府运用多种政策杠杆来引导和调整。北京主办2008年奥运会将给首都产业结构的调整与升级提供千载难逢的机遇。这种作用主要表现在三个方面：

　　一是“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的申办理念与首都产业结构调整的价值取向相契合。二是主办奥运会将加速北京市“退二进三”的步伐。现代奥运会对承办地区的经济发展的影响突出表现在拉动该地区第三产业的迅速发展方面。三是承办奥运会将使旅游业和文化体育产业成为首都经济中的支柱产业，并同时带动会展业和中介业的高速发展。

　　3、主办奥运会将在扩大北京地区就业方面发挥重要作用。

　　筹办奥运会一般需要8年左右的时间，要兴建大量的体育设施和配套的城市基础设施，需要投入大量的人力资源。历届奥运会在带动主办城市就业方面都发挥了重要作用。新世纪北京仍将面临很大的就业压力，承办奥运会将能有效地化解这种压力。由于北京市整体的劳动生产率、资本和技术的密集程度以及劳动力价格都低于发达国家的奥运会主办城市，因此承办奥运会在带动北京地区就业方面的作用会更大。

　　4、承办奥运会将极大提升北京的城市魅力。

　　城市魅力是一座城市物质文明和精神文明的综合体现，它包括自然风貌、历史文化积淀、生产力发展水平和人的素质等多个方面。首都经济从一定意义上讲是“形象经济”，它的发展需要城市魅力的不断提升与张扬，承办奥运会能快速而有效地做到这一点。首先为举办奥运会而进行的大规模环境治理以及对城市基础设施的新建和改建工程将使北京“天更蓝、水更清、行更畅、居更宜”，古都风貌将更具神韵，北京城市魅力中原有的特色会更具影响力。其次在传媒强权盛行的现代社会，城市魅力不仅取决于魅力的本原，还与主流媒体的关注和推介有直接的关系。举办奥运会将使北京在相当长的一段时间内成为全球主要媒体追踪报导的一个热点，且这种效应在奥运会举办期间会达到极至。最后承办奥运会是一个十分庞杂的系统工程，是对主办城市综合能力的全方位考验。应对这一挑战的过程会使政府更有效率、企业更有实力、人民更具热情、社会更加民主、开放和有活力，而这一切恰恰是城市魅力的灵魂。

　　2．奥运后滑坡现象　不会在中国重演

　　中国经济增长近几年一直保持8%-10%的高速，经济增长率是比较稳定的。中国经济的高速增长还能维持多久？据分析，7%-8%或更高一些的增长率大约可以到21世纪第一个“25年”结束，也就是再维持15-20年。中国不愁没有新的投资热点。在奥运会结束后，虽然特殊的、超常规的需求会消失，但后续需求会跟上。

　　在其他举办奥运会的国家曾发生过的失业浪潮会不会在中国重演？

　　首先，为奥运会体育竞赛场馆和设施的建筑、制造、安装以及交通设施的改善而施工的企业，在奥运会结束后会很快接到新的任务，职工会转移到新的工地去工作。

　　其次，金融服务和电子信息服务的专业人才显然是不足的，因为这两个方面的需求将随着中国经济增长而扩大。在奥运会期间这两方面新增加的就业者，经过专业训练并有了实际经验，估计会继续工作。

　　第三，奥运会结束后，旅游、购物、住宿、餐饮的需求将回落，这些方面有可能发生就业人数减少的现象。但只要中国经济持续增长，北京继续成为旅游热点，那么对旅游、购物、住宿、餐饮服务的需求不会长期低落。

　　第四，比较难解决的是为奥运会建筑的体育场馆的闲置，以及由此引起的工作人员闲置问题。其实工作人员闲置的不会多，管理、保洁、保安总需要一些人。应考虑的是闲置下来的体育馆能否继续发挥作用。当然，近期内不可能再有像奥运会这样大规模的竞赛了，但一段时期以后，大型活动还是会有的。可见，只要多方设法，某些体育场馆还是有可能被利用的。

2009年国考申论热点：奥运会与中国软实力