必看：2009年国家公务员考试申论热点专题

第 1 页：09申论热点(1)如何看待“人肉搜索”现象

第 2 页：09申论热点(2)如何理解德法互补

第 3 页：09申论热点(3) 如何看待美国次贷危机对我国的影响

第 4 页：09申论热点(4) 网络表达与信息开放

第 5 页：09申论热点(5) 自主品牌创新的意义及措施

第 6 页：09申论热点(6)流行词语看改革开放30年

第 7 页：09申论热点(7)信访工作问责制

　　09申论热点(４) 网络表达与信息开放

　　最近胡锦涛总书记视察了人民日报社，发表了重要讲话，并与人民网网民在线交流，为各级领导干部作出了表率。胡锦涛说，他平时非常关注网友的建议、意见，做事情、做决策，都需要广泛听取群众意见，集中群众智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，是一个重要的渠道。

　　互联网维护公众的权利是其他方式难以替代的，也给党和政府提升执政能力、推动执政风格的开放带来全新的模式。我们党明确提出以人为本，执政为民，建设公共服务型政府的方针。政府的职能就是为民众服务，关注民生，解决公民的生存和社会全面发展问题，每个官员都应自觉履行这一崇高职责。来自人民群众的批评，是公民切身要求的反映，有积极的意义。在网络传播时代，公众使用网络诉诸表达权，可以直接、全面、方便地诉说自己的想法，这是公众参政的形式之一，也是政府求之不得的执政资源。既然是服务型政府，做好服务的标准就是广大人民群众对政府的工作满意不满意，通过网络了解人民群众的意见，特别是不同意见，构成执政活动的重要组成部分，也能检验官员的执政理念和执政能力。

　　今年一系列突发事件具有警示意义：政府在政治上开放，在信息上也要开放，诚实、坦率、公开地把面临的问题告诉大众，调动国民的积极性和创造力，凝聚全体人民共同解决公共问题，是政治上有力量、有信心的表现。对公共利益问题，政府没有必要隐瞒信息，更没有必要压制群众发表意见。如果官员确实有错误，公开把错误告诉大家，群众的批评将使官员找到错误的原因并认真改正错误。群众实现了参政、议政，政府官员也表现出真诚、坦荡的政治品格，最终赢得人民的赞赏和爱戴。这是现代政治文明的重要特征。

　　网络媒体正处在发展时期，网络媒体的影响力日益强大。但网民成分比较复杂，认识能力参差不齐，网络媒体上还有谣言和非理性言论，在突发事件发生时，这种情况就更为突出。群众急于想知道事件的原委，如果政府能在第一时间披露信息，造谣也就没有了滋生之地。

　　当前，越来越多的各级政府官员把互联网作为了解民意、汇集民智的重要渠道，广大民众利用网上论坛、聊天室等交互平台踊跃参与国家经济及政治生活，各阶层表达不同的诉求，虚拟空间中的“民主”对促进中国特色社会主义的政治建设具有重要作用。党的十七大提出，要保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，互联网维护公众的这些权利是其他方式难以替代的，只要善于依法管理和引导，可以发挥积极的作用。

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