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热点话题五:海南省“八大民生领域”值得注意
(1)就业领域:城镇新增就业人数8万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内。实现劳动预备制培训1万人、劳务输出培训3万人、技能提升培训1万人,培训农村劳动力总量5万人。
(2)收入领域:拓宽农民增收渠道,制定低保标准调整方案,建立企业职工工资正常增长机制,健全行政事业单位干部职工工资的稳定增长机制,把新增财力主要用于改善民生、增加城乡居民收入上。使城乡居民收入继续较快增长,农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入均增长8%以上,农村贫困人口和低收入人口减少4万人以上。
(3)社保领域:建立基本养老保险省级统筹制度,实施企业退休人员养老金未来三年连续上调。全面推行城镇居民基本医疗保险,新型农村合作医疗实现全覆盖并提高财政补助水平。
(4)低保领域:建立城乡低保标准动态调整机制,农村低保及五保供养对象的住房纳入各级政府经济社会发展规划建设。2008年政府争取投入2400万,建设40个乡镇敬老院。完善临时救助制度,对低保边缘家庭、因特殊原因导致生活暂时出现较大困难的家庭,给予临时救助。
(5)教育领域:实施以“三小工程”(小厕所、小食堂、小种养基地)为主要内容的新农村卫生新校园建设工程;争取将新海南大学列入 “211工程”高校;启动贫困乡村学生转移就读。戴斌老师建议还应该关注农村义务教育保障水平的进一步提高,及城市义务教育阶段免费教育的全面实施问题。
(6)医疗领域:进一步完善全省公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系,抓好医疗卫生重点工程建设。
(7)住房领域:根据市场需求确定经济适用住房建设总量,严格控制单位集资合作建房项目,严格经济适用住房上市交易管理。2008年全省计划新建廉租住房19.346万平方米、3502套。海口和三亚两市,在农民工较为集中的地方建设向农民工出租的集体宿舍。
(8)扶贫领域:加大整合扶贫资源力度,完成102个贫困村村级扶贫规划建设。扶持贫困户2.6万户13万人种植经济作物15万亩,扶持贫困户0.9万户4.5万人饲养猪0.6万头、家禽15万只等。全年培训贫困农民2.4万人次,开设学制2年的扶贫职业中级班、年内计划新招生300名。继续组织136个联手扶贫单位与全省45个贫困乡镇分别联手挂钩帮扶,争取每1个帮扶单位上一个项目,实现全年对口帮扶计划引进、投入2000万元资金的目标。
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