2009年内蒙古自治区党政群机关公务员录用考试正在进行紧张的备考中，在此冲刺阶段华图公务员考试研究中心申论教研室的老师针对2009年内蒙古
公务员考试归纳了申论热点系列文章供考生备考参考。本篇为文化建设问题相关新闻与政策及其解读。
二、突出重点，狠抓落实，扎实推动公共文化服务工程
(一)广播电视“村村通”工程。
在巩固已有成果的基础上，以消灭覆盖盲区和增强覆盖效果为重点，采用地面无线、直播卫星和有线网络等方式，扩大对农村牧区广播电视的有效覆盖。要按照中央、自治区和盟市旗县共同承担的原则，积极落实“村村通”工程配套资金，确保2010年前完成全区11683个20户以上已通电广播电视自然盲村的“村村通”工作，其中，2008年完成5980个，2009～2010年完成5703个。增加自治区蒙、汉语广播电视节目“村村通”无线覆盖的基本设施建设和运行维护投入，更新改造354部调频、电视发射机，其中，2008年更新改造86部，2009年更新改造134部，2010年更新改造134部。更好地发挥微波传输网的作用，完成尚未数字化改造的73个微波站的建设任务，其中，2008年完成25个，2009～2010年每年完成24个。积极推进旗县对苏木乡镇广播电视的垂直管理运营体系建设，建立起以旗县为中心、苏木乡镇为依托、服务农牧户的农村牧区广播电视公共服务覆盖网络。
(二)文化信息资源共享工程。
以民族地方特色数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，依托各级图书馆、苏木乡镇综合文化站和社区文化中心，逐步建成以自治区、盟市分中心、旗县支中心和基层服务点为主体的覆盖全区城乡的文化共享工程服务网络。加快推进基层服务网点建设。截至2007年底，全区已建成32个旗县级支中心，在此基础上，2008年要建成30个，2009年建成30个，2010年实现每个旗县建有支中心;641个苏木乡镇基层服务点建设要与苏木乡镇综合文化站建设项目统筹安排，2008年到2010年每年建成1/3;村级基层服务点要与农村牧区党员现代远程教育工程基层点建设同步推进，共建共享，2008年覆盖率达到15%，随着投入力度的不断加大，2009年达到60%，2010年实现全覆盖。加强文化共享工程数字资源建设，力争到2010年自有资源总量达到500GB，接收国家资源达到10TB，为各族群众提供方便快捷、富有特色的文化信息产品和服务。加强共享工程网络管理和维护，确保其持续健康发展。
(三)苏木乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程。
苏木乡镇综合文化站和基层文化阵地建设要坚持统筹规划、合理布局、建管并重。2008至2010年，按照建筑面积300平方米的规模，新建、改扩建615个集书报刊阅读、宣传教育、广播影视、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动于一体的标准化、多功能苏木乡镇综合文化站。同时，继续争取国家支持，对撤乡并镇前有一定工作基础、服务人口较多、服务半径较大的386个文化站予以改造，使之继续发挥作用。苏木乡镇综合文化站属于公益性事业单位，其业务由旗县市区文化部门指导，日常工作由苏木乡镇管理。当地政府要为综合文化站配备一定数量的专职人员和相应的设施设备，提供其正常运转所需经费。对社区文化中心、村文化活动室等基层文化阵地建设，要在调查研究、摸清底数的基础上根据城乡经济社会发展水平、人口状况和服务要求，确定设施建设标准，明确基本职责，完善管理办法。采取国家扶持、鼓励社会和民间投资等多种方式，加大对现有基层文化设施建设改造力度，到2010年基本实现苏木乡镇有综合文化站、行政村有文化活动室、社区有文化中心。
(四)农村牧区电影放映工程。
按照企业经营、市场运作、政府购买、农牧民受惠的原则，推进农村牧区公益性电影放映服务体制改革，探索建立多种所有制、多种放映主体和多种放映方式相结合，公共服务和市场运作相结合的农村牧区电影发行放映体系。实行农村牧区电影放映公益场次补贴制，按照国家每场补贴100元标准，对农村牧区电影公益放映场次予以补贴，对边远地区适当提高补贴标准。在2007年农村牧区电影公益放映场次补贴覆盖全区60%的行政嘎查村的基础上，2008年要达到70%，2009年达到80%，2010年达到100%，实现一村一月放映一场电影的公益服务目标。推广农村牧区电影数字化放映服务，加快组建农村牧区数字电影院线公司及卫星接收站。科学规划、合理布点，力争到“十一五”期末基本实现数字电影在农村牧区的全覆盖。为此，“十一五”期间按平均每台数字放映设备覆盖23个行政村计算，全区共需要504台，每台估价4万元。国家计划资助我区229台，其余275台由自治区在2008～2010年分三批解决。继续积极争取国家资助，到2010年为所有旗县区配齐流动电影放映车。加强对国家投入车辆、设备和资金的管理，确保其发挥作用。鼓励有条件的地区开展室内放映，改善农村牧区电影放映环境。积极发展民营电影放映企业，鼓励各种所有制放映主体在完成政府购买的放映服务的前提下，开拓市场，搞活经营。
(五)草原书屋工程。
依托苏木乡镇文化站、行政嘎查村文化室及农村牧区基层组织活动场所等设施，按照政府资助建设、鼓励社会捐助、农牧民自我管理、创新运行机制的要求，稳步推进草原书屋建设。在已建成530个草原书屋的基础上，2015年前完成全区10746个行政嘎查村草原书屋的建设任务。其中，2008～2010年，与苏木乡镇文化站新建、改扩建同步建设示范型草原书屋641个，标准型草原书屋800个;2008～2015年，建设实用型草原书屋10035个，每年建八分之一。通过强化管理、改善服务，提高草原书屋的使用效益，切实建立起供书、读书、管书、用书的长效机制。
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