内蒙古：2009年公务员申论热点解读——文化建设

　　主持人：近几年来，内蒙古的文化产业作为一个新兴产业从无到有，走上发展之路。全区目前共有文化产业机构10000多家，其中，文化娱乐场所有8200多个。经济发达地区的文化产业对GDP贡献率在7%左右，但目前内蒙古文化产业对GDP贡献率只有1.05%。请问当前制约内蒙古文化产业发展的主要因素有哪些，突破发展瓶颈有什么对策?

　　王志诚：总的看，内蒙古文化产业在调整经济结构、增加社会就业、满足人民群众文化需求、繁荣社会主义文化方面的贡献越来越大，形势喜人。但我们也清醒地认识到，与发达地区相比，内蒙古文化产业还存在不小差距。如体制性障碍仍然突出;认识不到位;现有市场主体竞争力不强，规模化程度不高;文化资源开发利用明显不足，没有转化为相应的产业优势;文化产业发展资金缺乏等。此外人才问题也是制约文化产业发展的一个瓶颈。

　　上述这些方面的问题，是多年来累积形成的。既有客观原因，又有主观原因。从客观方面来看，主要一些方针政策力度不够或没有落实到位。从主观来看，主要是文化自觉意识不够强，缺乏对文化形势的分析，符合科学发展观的方法手段还不够新。目前正在开展的科学发展观学习实践活动，目的是为了解放思想，理清思路，找准问题，推进工作。所以我们也正在以这次学习实践活动为契机，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业;一手努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，一手壮大文化产业;一手抓文化市场繁荣，一手抓管理，在提高文化建设的能力上取得新突破，真正兴起文化建设新高潮。

　　提到近些年内蒙古的文化发展，人们往往是从《敖包相会》《吉祥三宝》《鄂尔多斯婚礼》《成吉思汗》等这些民族歌曲舞蹈和影视作品获得最直接的感受。这说明文化传播、产业发展还要靠名品和精品来推动。内蒙古在打造群众喜闻乐见的文化产品和文化品牌上有什么具体做法?

　　打造群众喜闻乐见的文化产品和文化品牌，首先是加强统筹规划，充分发挥党委政府在文化品牌打造中的宏观调控作用。优秀文化品牌的打造离不开党委政府的有力支持和推动。在规划和部门整合方面，各级党委政府一定要对体制改革、重大项目规划、投资、部门整合等问题充分发挥宏观调控作用，及时协调解决。

　　二是狠抓原创作品，注重品牌建设。按照《2008～2010年全区重点剧节目创作规划》，围绕“文艺创作年”的具体安排，全力抓好舞台剧目创作生产这个重点，相继投入排演了京剧《大漠昭君》等20余部新剧目。一批原创歌舞、曲艺、杂技、二人台小品小戏、乌兰牧骑小型舞台剧目等各个门类的艺术作品不断涌现。这些作品面向市场、面向群众、面向基层，取得了良好的社会效益和经济效益。很多剧目在全国各类艺术节和比赛中取得了好成绩。

　　三是立足优势，着力打造民族风情的知名文化品牌，尤其是在著名景点积极推出大型综合演艺剧目，增强知名文化品牌的影响力。如东联集团成吉思汗陵旅游区演出剧目《永远的成吉思汗》，昭君博物院演出的《昭君情缘》、鄂尔多斯的经典剧目《鄂尔多斯婚礼》、内蒙古杂技团的蒙派杂技、蒙古族青年合唱团的无伴奏合唱等，已在国内外引起较好反响，深受观众喜爱，效益比较可观。总之，要突出民族文化的特色性、历史性、艺术性、观赏性，积极推动文化、旅游与商贸的结合。

　　四是以重大节庆活动为契机，打造文化品牌。去年，围绕奥运会、纪念改革开放30周年以及重大节庆，自治区和各地精心组织开展了丰富多彩的文艺演出活动，全区演出市场繁荣活跃。编排的纪念改革开放30周年专场文艺晚会《永远的春天》，社会反响很好。组织区直艺术团体开展“纪念改革开放30周年舞台艺术展演月”活动，15台节目28场晚会持续上演，在全社会营造了喜庆热烈的文化氛围。

　　五是借助名人效应，提升内蒙古文化品牌的影响力。网友们应该都知道，内蒙古有“歌的故乡、舞的海洋”的美誉，以蒙古族为代表的世居少数民族一向以能歌善舞、精于创作而闻名。近些年，《吉祥三宝》、《我和草原有个约定》、《呼伦贝尔大草原》、《陪你一起看草原》等大批草原歌曲在祖国大江南北传唱，德德玛、腾格尔、王新民、斯琴高娃等一批草原文化名人在全国影视文艺界享有盛名。借助名人的影响力量，内蒙古民族舞蹈、蒙古族长调、呼麦、马头琴艺术、二人台、那达慕等文化艺术品牌在全国的影响力和知名度不断提升，逐渐为国内外观众熟悉。

　　六是加大宣传推介力度，扩大文化品牌的影响。打造草原文化品牌，增强文化软实力，需要对内蒙古已创立或正在打造的文化品牌全方位、多角度、多层次地加以宣传推介。通过强化文化品牌形象，精心策划文化品牌宣传口号，加大文化品牌的整体推介力度，使内蒙古打造的精品文化品牌能够早日走向全国、走向世界，真正成为提升内蒙古文化软实力的标志和象征。

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