黑龙江：2010年公务员申论热点解读—东北振兴

　　四、大力发展现代农业

　　扎实推进社会主义新农村建设。用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业。提高农产品产量、质量和安全水平，提升农业整体素质和竞争力，巩固国家重要商品粮基地地位，促进农业稳定发展，不断增加农民收入。

　　(一)加强农业生产基地建设

　　加大投入力度，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，推进农业向基地化、专业化、特色化和绿色化方向发展。

　　1.加强商品粮基地建设。

　　重点建设松嫩、松辽平原专用玉米生产优势区、高产高油高蛋白大豆优势区和三江平原水稻优势区。加大农田水利基础设施、良种繁育和农机装备的投入力度，促进农牧业向专业化、区域化、规模化方向发展，建成现代化国家级商品粮基地，确保其具备稳定的粮食生产能力和商品粮供给能力。

　　2.推进精品畜牧业发展及基地建设。

　　建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原、优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区。

　　3.建设绿色农产品生产基地。

　　加大绿色食品产业发展力度，建设高产、优质、高效、生态和安全的农产品生产基地。建立一批高标准的国家和省级绿色农业基地与农产品出口基地。积极培育和开发食用菌、人参等林特名牌产品，建设辽东半岛和辽西丘陵地区绿色水果生产基地及沿海优势水产品养殖、精深加工出口示范基地。

　　(二)提升农业发展基础

　　提高耕地质量，增强农业综合生产能力。提高农业科技、服务水平，构筑现代农业发展的支撑体系。

　　1.加强以中低产田改造为重点的农业综合生产能力建设。推进改土治水、节水灌溉和中低产田改造，改进传统耕作方式，发展精准型农业、标准化农业、节约型农业、设施农业和循环型农业，建设专业化、规模化大型优质农产品基地，改善农业生产条件，提高抗御自然灾害的能力。加大中低产田综合治理改造、品种改良与技术投入，提高耕地等级，建设粮食单产在500公斤/亩左右、旱涝保收、高产稳产的高标准基本农田。多渠道筹集资金，“十一五”期间改造中低产田400万公顷。

　　2.完善农业支撑体系。加快农业服务体系建设，推进农业标准化和信息化。完善农产品市场体系。建设农业科技园区和示范区，加强农业科技创新体系建设，研发和应用新品种，推广先进适用农业技术。加快农村经济合作组织建设，完善龙头企业与农户间的利益联结机制，探索和完善新型农工商联合体模式。建立稳定的支农资金增长机制，加大对粮食主产区的转移支付力度。

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