黑龙江：2010公务员考试申论热点解读—就业问题

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　　2010年黑龙江公务员录用考试笔试工作已启动，为了助广大考生备考一臂之力，华图公务员考试研究中心提供了针对2010年黑龙江公务员录用考试的申论热点解读系列文章供考生参考。本篇为就业问题热点解读。

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　　一、2009年社会蓝皮书发布150万大学生难找工作

　　2008年12月15日，2009年《社会蓝皮书》在京发布。《社会蓝皮书》主编、中国社会科学院社会学所所长李培林和就业问题研究专家陈光金在发布会上表示，受全球金融危机的影响，2009年560万高校毕业生就业形势趋紧。

　　“除了大学毕业生以外，农民工的就业形势也受到极大影响。”李培林说，“尽管现在已有400万农民工提前返回农村，但是大部分人并没有回到原来居住的农村，而是在当地的小城镇打散工。当地政府现在正在积极地采取措施帮助这一部分人渡过当前的困难时期。”

　　就业问题研究专家陈光金在会上介绍了2008年全国劳动就业总体形势的三大特点。

　　第一，就业形势总体比较平稳。前三季度累计实现城镇新增就业人数的全年目标任务，登记失业率控制在4.5%左右。

　　第二，劳动总供给大于总需求的格局没有改变。与2007年同期相比，前三季度求职人数和用人市场有所下降，各下降5.5%和2.6%。

　　第三，劳动力供求关系出现地域差异。东部劳动力市场的需求和求职人数在减少，中部地区呈现两增长趋势，即需求率增长3%和求职率增长5%，而西部地区则出现反向的增长变化，即整个劳动力市场都在增长，需求增长率为9%，供应率为6%。

　　“高校毕业生从2006年的413万人增长至2009年的611万人，给经济增长带来了很大压力。”陈光金分析，2008年大学生就业形势趋紧主要有三个原因：

　　第一，高校毕业生规模扩大导致就业压力增大;

　　第二，2007年部分未能如期就业的毕业生将对2008年的毕业生形成空间挤压;

　　第三，全球金融危机对大学生就业造成冲击，就业形势越发严峻。

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