天津：2009-2010年公务员考试申论热点—经济话题

　　2.进一步推进自主创新

　　加快以企业为主体的自主创新体系建设，搭建10大产业技术研发平台，建设国家级、市级、企业级三级企业技术中心，其中，国家级30家，企业技术中心300家，企业级4000家，有针对性地解决产业、产品和工艺创新。进一步增加科技投入，科技投入占销售收入比重达到3%。增加自主知识产权比重，力争在重点领域实现自主创新的突破。加大自主品牌建设，在培育产品品牌的同时，下大力量培育集团品牌和区域品牌，打造一批百亿品牌，培育若干个千亿品牌。积极创造条件，吸引一批领军人物和拔尖人才，培养一批高素质的产业工人队伍。

　　3.进一步推进节能降耗

　　以结构降耗为根本，大力推进结构调整。严格执行固定资产投资项目用能评估和审查制度，大力发展高新技术产业，坚决淘汰“两高”和“五小”企业。以技术降耗为支撑，大力推进节能技术进步。加强节能技术改造，推广节能新技术、新工艺和新设备。以管理降耗为保障，加强节能管理，严格用能审批，加强能源审计，实行节能问责。大力开展资源综合利用。加快实施工业废水、工业固体废弃物、工业余热余压及废气、海水和可再生资源等八大资源综合利用工程。到“十一五”末，确保工业万元GDP能耗下降20%。

　　4.进一步推动三个层面联动，实现工业协调发展

　　充分发挥滨海新区的龙头作用，建设80平方公里的国家级滨海化工区、102平方公里的临空产业区、150平方公里的临港产业区、158平方公里的先进制造业产业区、37平方公里的高新技术产业区;中心城区大力发展都市工业、创意产业、总部经济，促进二、三产业融合发展，建设一批高水平的都市工业园(楼宇);各区县通过与滨海新区和中心城区实施规划、产业、项目、工业基础设施和人才五对接，按照产业集聚、布局集中、资源集约的原则，建设一批具有较高专业化水平的新的产业基地，构建起三个层面良性互动、共同支撑的新的工业发展格局。

　　5.全面加快项目建设

　　重点实施好总投资2648亿元的大乙烯、大炼油、大飞机、大火箭、大造船等40项重大工业项目。“十一五”期间，天津市工业投入6000亿元以上。同时，进一步加大开放力度，提升开放的质量和水平，紧盯世界500强、中央大企业、国家大院大所、国内大集团和民营企业、已在津投资企业的增资扩能，继续策划一批新项目好项目大项目，始终做到投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批，确保工业发展有源源不断的项目支撑。在项目的策划、实施和建设中，坚持“三高”(高标准、高质量、高水平)、严把“三关”(技术水平关、资源消耗关、环境保护关)、做到“三个不论”(不论大中小、不论内外资、不论所有制)、体现“三个效应”(聚集效应、带动效应、引领效应)。发扬“吃三睡五干十六”的创业精神，以高度负责的态度，把每一个工业项目都建设成为精品工程、绿色工程、阳光工程、节约工程和安全工程。

　　到2010年，天津工业总量达到18000亿元，2011年突破20000亿元，其中，高新技术产业比重达到40%，优势产业比重达到80%。确立天津制造业在全球产业分工体系和国家战略产业中的重要地位，把天津建成产品一流、技术领先、规模效益明显、面向世界的现代化工业基地。

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