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(七)加强民主法制和精神文明建设。坚持依法行政,自觉接受人大及其常委会监督,支持政协参政议政,认真办理人大代表建议和政协提案。提请省人大及其常委会审议地方性法规7件,制定、发布行政规章10件。积极开展深入学习实践科学发展观活动和“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动,推进以转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质为重点的“两转两提”工作,努力建设服务型政府。基本完成第六届村委会换届选举工作。加强法制宣传教育。扎实推进平安河南建设,依法严厉打击各种犯罪,妥善处理各类突发事件,不断完善社会治安防控体系,人民群众安全感明显增强。加强信访工作,解决了一批人民群众关心的难点热点问题。财政审计监督、政风行风建设、反腐倡廉工作取得新成效。国防教育和国防观念进一步增强,国防后备力量建设取得新进展;驻豫解放军和武警部队在抗震救灾、维护社会稳定、支持地方经济建设等方面做出了重要贡献。外事、侨务、对台工作全面加强,民族、宗教、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、社科研究等工作取得新成绩。同时,圆满完成了奥运安保任务;夺取了抗击严重低温雨雪冰冻灾害的胜利;积极支援四川地震灾区抗震救灾,扎实做好支援江油市灾后重建工作。
各位代表!
2008年是河南改革发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。在突如其来的挑战面前,我们上下一心,沉着应对,奋力攻坚,不懈工作,在困难情况下迈出了经济社会发展新步伐,培育了中原崛起新优势,进入了科学发展新阶段。回顾过去一年的工作,我们始终注意把握好以下几点:一是坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。面对复杂形势和严峻挑战,紧紧抓住发展第一要务不动摇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,既千方百计保持经济平稳较快发展,又更加注重提高经济增长质量和效益,更加有效地推动全面协调可持续发展。二是坚持积极应对挑战与抢抓发展机遇相统一。始终辩证地分析看待形势,既做到见微知著,迎难而上,周密应对,又看到危中有机,顺势推进结构调整、企业重组、节能减排等工作,加大招商引资力度,争取国家支持,努力化危为机、加快发展。三是坚持抓好当前与谋划长远相结合。注重长短结合,“办急事、抓大事、谋专题”,在立足当前、积极应对挑战的同时,着眼长远,深入谋划粮食核心区规划、战略支撑产业培育、现代城镇体系建设、自主创新能力提升等重大问题,为加快跨越、实现崛起夯实基础。四是坚持以改革创新破解发展难题。充分利用市场需求约束加剧形成的倒逼机制和要素约束减弱的有利时机,着力深化重点领域和关键环节改革,建立有利于科学发展、中原崛起的体制机制。五是坚持以人为本。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,突出重点,加大投入,办实事、办好事,着力保障和改善民生,让改革发展成果惠及广大人民群众。
各位代表!
在困难形势下能取得这些成绩,是党中央、国务院和省委正确领导的结果,是人大、政协积极支持的结果,是全省人民共同奋斗的结果。在此,我代表省人民政府,向工作在全省各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意!向关心、支持我省现代化建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,政府工作与人民的期待还有差距,经济社会发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题。当前,国际国内形势变化对我省影响日益加重,市场需求不足凸显,企业经营困难加剧,经济下行和财政保障压力加大;农业比较效益下降,农民务工面临新困难,持续增收难度加大;就业形势严峻,社会保障压力增加,部分群众生活比较困难;政府职能和作风转变还不到位,少数部门大局意识、服务意识不强,形式主义、官僚主义等问题比较突出;个别领导干部作风浮漂、弄虚作假、以权谋私、贪污腐败等现象仍然存在。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
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