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广西:2010年公务员考试申论热点—政府工作报告

来源:华图 2010-1-4 9:49:43 考试吧:中国教育培训第一门户 模拟考场
本文提供了2010年广西公务员考试申论热点:2009年广西区政府工作报告。

  (九)贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发挥财政金融在保增长促发展中的作用

  切实抓好财政工作。依法加强财政收入征管,千方百计增加财政收入。调整和优化财政支出结构,继续加大对基层财政的转移支付力度,加大“三农”、千亿元产业、教育、科技、文化、卫生、社会保障、节能减排、自主创新等各项事业的投入。执行结构性减税政策,减轻纳税人负担。落实出口退税率调整政策,提高增值税、营业税起征点,研究制定支持经济增长的财税政策。加强财政监督。坚持勤俭办一切事业,从严控制一般性支出,严格控制党政机关楼堂馆所的建设和装修,对公务购车用车、会议、公务接待、党政机关出国(境)等经费预算实行零增长。

  加大金融对经济增长的支持力度。完善政策引导和激励机制,优化金融生态环境,引导更多的金融资本投入我区经济建设。深入开展“引金入桂”工作,支持各金融机构在区内设立分支机构。进一步完善政银企沟通协调机制,加强与各金融机构总部的战略合作,争取更多金融支持。积极鼓励上市公司和优质企业通过资本市场进行股票、短期融资券、企业债券融资。充分发挥自治区投融资平台的作用。做大做强广西北部湾银行,深化农村信用社产权制度改革,加快新型农村金融机构的试点和推广。推动金融创新。研究建立中小企业信用担保风险补偿和农村信贷担保机制。

  (十)切实抓好节能减排,促进人口、资源、环境协调发展

  加快形成节约能源资源、保护生态环境的经济发展方式,推进资源节约型、环境友好型社会建设。

  抓好节能减排工作。强化节能减排目标责任制和“一票否决制”。着力推进城镇和工业园区污水垃圾处理设施建设。全面完成重点减排工程建设。加快淘汰炼铁、炼钢、造纸、酒精落后产能。抓好冶金、有色等八大重点能耗行业和392家重点能耗企业的节能降耗。推进建筑节能。实施“广西工业百项节能技术推荐行动”,推广高效节能照明产品。

  全面加强人口和计划生育工作。稳定低生育水平,严格控制政策外生育。加强计划生育服务网络建设,综合治理出生人口性别比偏高问题。完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,探索建立计划生育家庭养老保障制度和财政贴息小额贷款扶助制度。全面推行计划生育村民自治。加强流动人口计划生育管理和服务。

  严格保护耕地资源。科学制定并严格实施土地利用总体规划,坚守6320万亩的耕地红线目标。坚持占用耕地补偿制度,探索建立耕地保护基金和分类分级保护的经济激励机制,建立完善耕地保护目标责任制。切实节约用地。

  切实保护和改善生态环境。抓好饮用水水源地保护,加强重点流域和农村环境综合整治。加强湿地、海洋、地质环境、水资源保护和生物多样性保护,推进沿海防护林、珠江防护林、生态公益林、石漠化综合治理等生态工程建设,完成治理水土流失面积500平方公里,使全区森林覆盖率比上年增加1个百分点。加强地质灾害治理。加快生态工业园区试点示范建设。加快推进环境宏观战略研究,探索建立生态补偿机制。

  (十一)切实保障和改善民生,加快发展社会事业

  坚持把发展经济与改善民生结合起来,进一步加大民生投入力度,加快涉及民生问题的制度建设,加快各项社会事业发展。全年投入保障和改善民生资金600亿元以上。

  千方百计扩大就业。全年新增城镇就业30万人,新增农村劳动力转移就业70万人。大力开发就业岗位,以发展促就业。实施更加积极的就业政策,落实就业促进法和鼓励创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴等政策措施,落实职业介绍、职业培训、社会保险和公益性岗位补贴政策。推进统筹城乡就业,做好城镇新增劳动力、大中专毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡农民工和农村劳动力转移就业工作。

  开展全民创业活动。加强创业培训和职业技能培训,全年完成农村劳动力转移就业技能培训40万人次,“阳光工程”培训160万人次。实施“全民创业技能培训计划”和“返乡农民工技能培训行动”,抓好创业园区和创业服务体系建设,加大创业资金支持力度,促进全民创业。

  稳步提高低收入群众的收入水平。完善收入分配政策。稳步提高社会保险对象待遇水平、企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。企业离退休人员基本养老金在2008年平均水平基础上增加10%左右。完善城乡居民最低生活保障制度和困难群众临时救助制度,提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平。落实农村五保供养政策,进一步提高供养标准。

  加快完善社会保障体系。继续深化养老保险制度改革,实行企业职工基本养老保险自治区级统筹,做好新型事业单位养老保险和新型农村养老保险试点工作。努力解决国有关闭破产企业、困难企业职工和退休人员、华侨农林场职工、农民工等群体的医疗保障问题。抓好职工医疗保险,全区14个市城镇居民基本医疗保险参保率达到70%以上。推行工伤保险市级统筹,引导鼓励农民工参加工伤保险和医疗保险。加快城乡医疗救助体系建设。做好失地农民社会保障工作。

  加大扶贫开发力度。按照国家新确定的扶贫标准,全面实施扶贫政策,加大扶贫投入,全年减少农村绝对贫困人口12万以上。启动第三批1164个贫困村的整村推进扶贫。加大库区移民工作力度,进一步改善库区移民生产生活条件。

  优先发展教育事业。加大教育基础设施建设投入,抓好农村中小学校舍维修改造、特殊教育学校建设等项目工作,推进农村中小学校舍标准化和示范高中建设,适当扩大高中办学规模,促进基础教育均衡发展。深入实施职业教育攻坚,启动“国家民族地区职业教育综合改革试验区”和85所重点中等职业学校建设,争取在国家支持下提前进行农村免费职业教育试点。着力拓宽高校办学空间,提高教育质量,促进高等教育科学发展。

  兴起文化建设新高潮。加强文化基础设施建设,实施广西文化艺术中心、广西铜鼓博物馆、广西美术馆等项目,加强市县两级群众艺术馆、文化站、图书馆、博物馆和“农家书屋”等建设。繁荣哲学、社会科学和文化艺术,推出一批艺术精品,策划推出一批精品出版物。继续做好文物普查和保护、非物质文化遗产保护、古籍保护整理。加强重点文化产业项目建设,积极推动桂林文化产业园、广西北部湾经济区文化产业圈及广西文化产业示范基地建设。实施重振广西体育雄风行动计划,加强体育后备人才培养和基础设施建设,加快体育产业发展。

  加强医疗卫生工作。深化医药卫生体制改革,加强农村和城市社区医疗卫生基础设施建设,促进基本公共卫生服务均等化。加强艾滋病、结核病等重大疾病防控,加强妇幼保健工作。扶持中医药和民族医药事业发展。

  加快保障性住房建设。加大廉租住房建设力度。加快经济适用住房建设。完成华侨农林场危房改造,推进工矿区及城镇危旧房改住房的改造,开展经济租赁住房、限价房建设试点,着力解决城镇低收入家庭住房问题。积极改善农民工居住条件。推进农房抗震保安建设试点,切实解决农村困难群众住房安全问题。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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