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2010年浙江公务员考试《申论》热点之经济篇

本文是2010年浙江公务员考试《申论》热点问题解读之经济篇。
第 1 页:1、转型升级
第 2 页:2、科学发展
第 3 页:3、综合配套改革
第 4 页:4、创业富民、创新强省
第 5 页:5、深化改革开放六大任务
第 6 页:6、新兴产业
第 7 页:7、节能减排

  6、新兴产业

  【背景链接】以新能源产业发展为龙头,以低碳经济发展为指向的新兴产业发展,正在引起世界各国广泛的关注,成为世界经济发展新潮流。

  2009年11月11日,国务院副总理李克强在出席环境与发展国际合作委员会2009年年会开幕式时说,应对国际金融危机的过程,是人们思想革故鼎新的过程,也是世界经济创新发展的过程。当前,世界经济正处于大变革、大调整之中,全球气候变化、能源资源安全等重大课题提上重要议程,清洁能源、节能减排等新技术革命方兴未艾,发展绿色经济、循环经济、低碳经济成为国际上一个重要趋势。这既给我们带来了一系列重大挑战,也带来了新的发展机遇。

  浙江省决策层也注意到这一趋势,省委书记赵洪祝表示,在实现“创业富民、创新强省”战略目标的产业支撑上,浙江会充分利用宏观调控的“倒逼”机制,充分发挥浙江区域块状特色产业优势,按照“优农业、强工业、兴三产”的思路,积极完善产业政策和产业导向,把节能减排、工业创新作为调整经济结构和转变发展方式的重要切入点。

  【标准表述】2008年底以来,为应对严峻的国际经济形势,党中央、国务院果断决策,出台了扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。这些政策措施收到明显成效,促进了2009年下半年我国经济气候回暖。但国际金融危机仍在扩散和蔓延,对实体经济的影响还在加深,存在很大不确定性,经济复苏过程可能是曲折和复杂的。在当前形势下,要按照中央的要求,深入贯彻落实科学发展观,把保增长、扩内需与调结构、上水平有机结合起来,把握世界产业技术革命的新趋势,针对我国经济运行中遇到的新问题,推动战略性新兴产业加快发展,培育新的经济增长点,促进经济长期平稳较快发展。

  一些发达国家为应对危机,实行被称为“绿色新政”的措施,刺激了相关产业的发展。我国人口多、资源相对不足、生态环境脆弱、经济对外依存度高,促进经济平稳较快发展,要立足于扩大国内需求,也要稳定外需,还要瞄准未来产业发展的制高点,选择那些潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的产业作为新兴产业加以培育,开辟新的发展空间,增强经济发展的后劲。历史经验表明,每一次危机都孕育着新的技术突破,催生新的产业变革。综合考虑国内外情况,新能源和节能环保产业是促进消费、增加投资、稳定出口一个重要的结合点,也是调整结构、提高国际竞争力一个现实的切入点。这方面发展的潜力很大,应当重点给予扶持,力求取得突破,努力实现产业化、规模化。

  环境攸关发展和民生,安全的饮用水和清洁的空气是人类生存发展的必需品,优良的环境是人民生活质量改善和提高的必要条件。我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,现代化建设任重道远,环境保护任务十分艰巨。加强生态环境保护,与节约能源资源一样,都是经济结构调整的重要抓手和发展方式转变的关键环节。通过加大环保工作力度、建设环境设施、发展环保产业,有利于抑制高能耗、高排放、高污染的落后生产能力,鼓励清洁发展、节约发展、安全发展的先进生产要素;也有利于构建环境友好型产业结构、增长方式和消费模式,形成新的经济增长点,从而促进经济结构调整、实现可持续发展。

  把握低碳经济趋势,实施绿色新政,要把政府引导与发挥市场机制作用结合起来,把科技创新与体制创新结合起来,健全和完善财税政策,推进新能源和节能环保技术产业化,加快用新能源和节能环保技术改造传统产业,大力发展循环经济和清洁生产,扩大终端消费,培育新的市场,促进新兴产业发展壮大。

  虽然浙江还在艰难转型,不过我们有理由相信,只要拿出“壮士断腕”的气魄,毅然淘汰落后产能,加快发展新兴产业,打造新的经济增长点,浙江经济必将实现更好更快的发展。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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