2010福建公务员考试申论热点：2010政府工作报告

　　(二)有效应对国际金融危机，经济持续较快发展

　　“三农”工作力度加大

　　政策支持：全省财政支持“三农”投入438亿元，增长21%。

　　农业生产：农林牧渔业总产值2001亿元，增长5%，粮食总产量667万吨，连续三年增产。省级重点龙头企业实现销售收入增长9%，农产品出口增长12.8%。“五新”推广步伐加快，实施94个示范项目，建设9个集成推广示范县。

　　农业基础设施建设：实施土地整理70.5万亩，建设高标准农田40.5万亩，新建改扩建标准渔港17个，修复病险水库120座，完成海堤除险加固152.5公里、农村路网工程4650公里，解决农村133.5万人的饮水安全问题，全省20户以上自然村通电话全面实现。

　　涉农服务：农村社区综合服务试点工作扎实推进，农民专业合作社快速发展，供销社作用进一步发挥，金融服务网点覆盖全省所有乡镇。动植物疫情疫病有效防控，省级救灾物资储备库基本建成，因灾倒房的受灾户春节前可全部搬入新居。

　　产业发展水平提升

　　工业发展：全年工业增加值4918亿元、增长12.1%，建筑业增加值894亿元、增长18.6%。福建炼化一体化等一批项目建成投产，光电等一批新兴产业基地加快形成;制定实施14个重点产业调整振兴方案，深入推进工业内涵深化技改提升工程，完成工业改扩建投资936亿元，增长49.7%。

　　帮扶支持：全面落实扶持中小企业的36条政策等措施，全年省级财政扶持企业资金达25.7亿元;支持企业扩大直接融资，新增境内外上市公司20家;为企业减负25亿元;支持企业拓展营销联盟和电子商务，规模以上工业产销率达97.42%。

　　第三产业：服务业全年本外币贷款余额增长30.5%;动漫、创意等新兴服务业和服务外包迅速成长，咨询、广告、会展等商务服务业加快发展，旅游总收入持续增长，全年第三产业增加值增长12.5%，对经济增长的贡献率提高4.8个百分点。

　　自主创新能力继续提高

　　科技研发：全省重新认定576家高新技术企业，新增4个国家级创新型企业。万吨级煤制乙二醇成套技术、陶瓷纤维等关键技术取得突破，水稻转基因育种、重大传染病防治技术等专项列入国家计划。新建4个国家产品质量监督检验中心、7个行业技术开发基地。

　　科技进步：8项科研成果荣获国家科技进步二等奖。新增中国驰名商标30个、专利授权量11282件，新制修订国家标准90项。科技人员服务企业“百千万”行动深入开展。第七届“6·18”成功对接5008个项目。

　　固定资产投资持续增长

　　成效：投资对经济增长的贡献率达67.6%，比上年提高5个百分点。重点项目开工和投产数量创历史新高，全年完成投资1493亿元，增长23.4%。

　　铁路：温福、福厦铁路建成通车，干线铁路运营里程新增504公里，累计突破2100公里。

　　公路：泉三高速泉州段、福泉高速莆秀支线等项目建成，高速公路通车里程新增246公里，累计突破2000公里。

　　港口：港口吞吐能力新增6220万吨，全年吞吐量突破3亿吨，厦门港步入亿吨港行列。

　　电力：宁德、福清核电站建设全面铺开，一批火电、气电、风电项目建成投产，新增电力装机400万千瓦，总容量突破3000万千瓦，提前建成全省500千伏大环网。

　　厦门翔安隧道全线贯通，福州地铁1号线开工建设。

　　消费需求进一步扩大

　　优惠鼓励政策：落实减免居民自住房交易税、下调贷款利率等优惠政策，商品房销售面积、销售额分别增长67.5%和107.4%。鼓励和支持购买节能环保小排量汽车，全年汽车类零售额增长35.8%。

　　城乡并举：大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，加快集贸市场和“万村千乡”市场工程建设，推进家电、汽车、摩托车下乡和家电、汽车以旧换新，城市社区商业服务网络和农村现代流通网络进一步健全。

　　对外经贸平稳发展

　　政策激励：及时出台稳定外贸增长的35条政策等措施;全省外贸运行好于全国，居十大外贸省市前列，降幅小于全国7.8个百分点;民营企业出口、一般贸易出口比重分别提高7.5个和4.9个百分点。

　　对外开放：电子口岸覆盖面扩大，厦门翔安B型保税物流中心封关运作，漳州成为全国光机电科技兴贸创新基地;服务业实际利用外资增长14.9%，比重提高3个百分点;鼓励企业“走出去”取得进展;实际利用港澳资金47.6亿美元，闽港闽澳贸易额36.3亿美元。

　　体制改革不断深化

　　农村：土地承包经营权流转有序开展，生态公益林管护、商品林采伐和林权抵押贷款等配套改革取得新进展，农村公路养护分级管理体系基本建立，农信社改制试点启动。

　　国资：新组建投资、能源、交通、外贸、华侨实业五大集团，国有资产监管制度不断健全。出台扩大民间投资的政策措施。

　　税费：增值税转型、成品油价格和税费改革顺利实施，公路养路费等6项收费和政府还贷二级公路收费全部取消。

　　医疗：基本医疗保障制度覆盖全省城乡居民，基层医疗卫生服务体系加快建设，重大公共卫生服务项目顺利实施，启动基本药物制度改革，完善药品集中招标采购制度，开展公立医院改革试点。

　　文化：组建海峡出版发行集团和海峡世纪影视公司。