2010福建公务员考试申论热点：2010政府工作报告

　　(三)着力改善民生，社会建设扎实推进

　　就业和社会保障水平提高

　　就业：全年新增城镇就业67.2万人，农村劳动力转移就业45.2万人。鼓励企业少裁员、不减员，完善企业欠薪保障金垫付机制。开展“八闽行巡回招聘”活动，加强高校毕业生就业对接和创业培训，支持农民工流动就业和返乡创业。

　　社保：关闭破产国有企业、城镇集体企业退休人员和困难企业职工参加医保问题基本解决，新型农村合作医疗参合率达95.3%，农民工参加工伤保险行业范围进一步拓宽。

　　社会事业协调发展

　　教育：“双高普九”达标县(市、区)增至60个，实施中小学校舍安全工程，中小学教师绩效工资改革有序开展。新增8个职教集团和31个省级以上实训基地。高等教育毛入学率超过全国平均水平。

　　文化：第四届福建艺术节和第二届文博会成功举办，在第十一届“五个一工程”评选中我省获奖总数居全国前列。非物质文化遗产和文物保护力度加大。厦门、福州成为国家级动画产业基地，文化产业增加值占生产总值比重提高。

　　卫生：重大疾病防控和卫生应急处置能力不断增强，甲型H1N1流感防控工作依法、科学、有序进行。

　　人口：低生育水平保持稳定，出生人口性别比治理取得成效。

　　体育：我省运动员在第十一届全运会上取得历史最好成绩。

　　对口支援：援建彭州项目成效显著，对口支援协作不断深化。

　　生态环境质量改善

　　环境整治：建成23座污水处理厂、3座垃圾焚烧发电厂和17个垃圾无害化处理场，城市污水、垃圾无害化处理率分别达75%和91%。

　　节能减排：30万千瓦以上燃煤机组全部安装脱硫设施，省控重点排污单位在线监控和联网全面完成。淘汰落后水泥产能499万吨、小煤矿产能56万吨，关停小火电机组119.5万千瓦。

　　资源保护：编制实施沿海港口布局规划和重点港区控制性详规。实行最严格的耕地保护制度，连续10年实现耕地占补平衡。森林覆盖率达63.1%，继续保持全国第一。

　　惠民举措逐项落实

　　教育免补：继续实施农村义务教育阶段寄宿生宿舍建设工程，对城乡低保家庭高中学生提供助学金，中职学校涉农专业学生和农村家庭经济困难学生学费全部免除，在校大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险。

　　惠民工程：“光明行动”受益患者1.2万人。农村卫生“百千万”工程顺利推进。全省新增病床5000多张。推动社区医生进家庭，建设儿童医疗救治体系，为城乡低保妇女免费进行专项检查。乡镇综合文化站、农家书屋、群众体育健身设施建设完成年度任务。城市公交优先发展稳步推进。

　　廉租房：新建3.29万套城市低收入家庭廉租住房。

　　惠农项目：新建改扩建18个县级社会福利中心和100所农村敬老院。农村部分计划生育家庭奖励扶助标准提高。农村住房、森林火灾、渔船和渔工责任保险覆盖全省，水稻种植保险范围扩大。造福工程、农村沼气建设工程完成年度目标，农村家园清洁行动持续开展。省财政为村计生协会会长、妇代会主任、团支部书记发放津贴，村主干补贴标准提高。

　　“平安福建”建设不断深入

　　“平安福建”：人民群众对社会治安满意和基本满意率达94.72%。

　　社会组织建设：城乡基层自治组织换届选举基本完成。

　　矛盾纠纷解决：开展“信访积案化解年”活动，强化法律服务，社会矛盾纠纷排查调处机制进一步完善。

　　安全生产：全面落实安全生产责任制，重特大安全事故得到有效遏制，各类事故总量下降11.5%。

　　公共安全：健全社会公共安全预警体系和应急管理机制，应对突发事件能力提升。