2010年公务员考试《申论》热点：曹操高陵

　　在2009中国文化遗产日主场城市苏州，国家文物局副局长童明康宣布了“2009年度全国十大考古新发现评选结果”。

　　入选的十大新发现，由24位评委投票决出。评选结果按年代排序为：河南新密李家沟旧石器至新石器过渡阶段遗址、安徽固镇垓下大汶口文化城址、江苏张家港东山村遗址、内蒙古赤峰二道井子夏家店下层文化聚落遗址、山东高青陈庄西周城址、陕西富县秦直道遗址、陕西西汉帝陵考古调查及发掘、河南安阳西高穴曹操高陵、河北曲阳涧磁村定窑遗址、江西高安华林造纸作坊遗址。

　　对于备受争议的“曹操高陵”入选“十大”，中国社科院考古研究所所长王巍表示，高陵的社会反响之大，超出了预想，原因是曹操这个人物太特殊，民间又有“七十二疑冢”的说法。对于公众质疑“考古迎合地方政府的需求”，他表示考古有一套科学的规则，对此公众缺乏考古的一些基本知识。

　　重要提示：

　　1. 历史热背后的经济利益

　　有人宣称“曹操高陵”每年至少能给安阳带来4.2亿元的经济效益，安阳市有关方面也表示，将展开征地、修路、通水、通电等工作，以解决越来越多的人前来参观的问题。从中不难看出，“曹操高陵”火了，火得一塌糊涂，其商业价值自然也成为各方津津乐道的谈资。

　　2. 商业利益与文物保护

　　据悉，安阳已协同国家文物局中国文化遗产研究院拟建国家级曹操高陵考古遗址公园。此外，河南省安阳市市长助理陈中武表示，安阳市已协同国家文物局中国文化遗产研究院，对曹操高陵的保护开发进行了规划，目前已启动征地和道路平整工作。陈中武表示，近期规划是建立曹操高陵博物馆，远期规划是修建曹魏及三国文化游园。“一切程序都视发掘和保护工作的进展而定”。据悉，中国文化遗产研究院承担了曹操高陵的保护和展示规划工作。该院拟在曹操高陵规划建设国家级考古遗址公园，在曹操墓本体上规划建设遗址博物馆。

　　从上面这则新闻中我们不难看出，虽然有关部门一再提及文物保护，但其规划及强调的重点还在旅游开发。旅游开发与文物保护之间很难找到一个平衡点，因为在经济利益的驱动下文物保护往往很难真正就位。在曹操高陵的保护和开发上，地方政府又当如何取舍与平衡。