9月18日公务员联考申论热点：武夷新区发展规划

　　【背景链接】

　　2010年福建省政府工作报告明确提出，要加快谋划建设武夷新区，全面开展总体规划、启动区的控制性详规和修建性详规编制，统筹基础设施、产业发展和城市规划总体布局。

　　2010年1月，省委书记孙春兰到正在规划的武夷新区调研，强调要从现代城市建设理念出发，规划标准要高、建设标准要高，做到交通等基础设施先行、环境保护措施同步、社会事业布局合理、片区功能定位明确，建设一个符合南平实际、面对未来需求、凸显地域特色的武夷新区，真正发挥中心城市的集聚带动作用。

　　2010年5月28日，省政府常务会议专题研究武夷新区建设，并原则通过了《武夷新区发展规划》。5月31日，省委常委会召开会议，听取武夷新区发展规划汇报，研究部署武夷新区建设。这是继平潭综合实验区之后，省委、省政府贯彻落实胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话和国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区《意见》精神，着力先行先试的又一重大举措、重大部署，是全面落实科学发展观的实际行动。武夷新区建设成为福建乃至海西区的一件大事。

　　2010年7月15日，福建省人民政府正式批复同意《武夷新区发展规划》，提出要把武夷新区打造成为闽浙赣交界区域重要的中心城市和国际性旅游休闲城市。提出要依法依规做好《规划》的组织实施，按照“全面规划、以点带面、分步实施、有序推进”的开发思路，把武夷新区打造成为“具有国际化水平的宜居新城”。

　　【当前现状】

　　目前，武夷新区拥有武夷山机场，浦南高速公路、省道303线、峰福铁路贯穿境内。国家和省里在武夷新区布局了合福、浦建龙梅等高(快)速铁路，武邵、宁武两条高速公路等重大交通基础设施。未来几年，将形成一个立体化、大规模、放射性的重要交通枢纽，将有效地把行政半径转换为经济半径，在闽北形成1小时经济圈，在对接沿海中心城市和港口上形成2—3小时经济圈，其在海西的交通区位优势将更加凸显。武夷新区将成为海西的重要交通枢纽。

　　【标准表述】

　　意义理解

　　武夷新区建设，对南平进一步拓展发展空间，发挥武夷山"双世遗"品牌优势，发挥闽浙赣边联接沿海、拓展腹地的新兴中心城市的集聚、辐射、带动作用，把海西建设成为全国重要的自然和文化旅游中心，具有重要意义。

　　建设武夷新区是突破延平区的空间局限，寻求产业提升，实现经济半径转换，培育新的经济增长极的重要平台。建设武夷新区使延平区拓展、延伸，腾出发展空间，调整产业布局，优化产业结构，继续提升城市功能，使之成为城市发展新的集聚中心。

　　对策措施

　　第一，要结合南平实际和未来发展需要，突出区域特色，组织编制新区中心城市总体规划，兴田、将口、童游等片区规划、控制性详细规划，以及土地利用、产业发展、交通基础设施建设等相关专项规划，科学定位各片区功能和发展格局。

　　第二，要抓紧组织开展规划环评、区域环评和项目环评，坚持保护优先、开发有序的原则，推进资源综合利用，控制不合理的资源开发活动，保护青山绿水，发挥生态优势，打造具有国际化水平的宜居新城。

　　第三，要统筹新区与启动区建设，要加快推进兴田、将口、童游三个重点发展片区建设，启动新区行政中心、闽北经济开发区以及合福高铁南平段、宁武和武邵高速公路、芹**通枢纽综合服务区等项目建设。